Świadczenie integracyjne

Świadczenie integracyjne to ustawowo określone świadczenie pieniężne związane z uczestnictwem w centrum integracji społecznej. Pojęcie to zostało zdefiniowane w ustawie „o zatrudnieniu socjalnym” i wskazuje zarówno charakter świadczenia, jak i jego adresata oraz podstawę wypłaty.

Najważniejsze elementy tego pojęcia to:

• świadczenie pieniężne, czyli forma wsparcia mająca wartość finansową, a nie wyłącznie pomoc organizacyjna, rzeczowa lub usługa;
• uczestnik centrum integracji społecznej, czyli osoba, której może dotyczyć wypłata w związku z jej statusem uczestnika tego centrum;
• indywidualny program zatrudnienia socjalnego, w ramach którego świadczenie jest wypłacane.

Ostatni element ma szczególne znaczenie. Świadczenie integracyjne nie jest w definicji przedstawione jako wypłata oderwana od działań podejmowanych przez uczestnika, lecz jako część indywidualnego programu zatrudnienia socjalnego. Oznacza to, że jego znaczenie należy oceniać w powiązaniu z konkretnym programem przypisanym danej osobie. Program stanowi ramę, w której świadczenie znajduje podstawę i funkcję.

W ustawie świadczenie integracyjne pełni więc rolę finansowego elementu procesu integracji społecznej i zawodowej realizowanego w centrum integracji społecznej. Ma praktyczne znaczenie, ponieważ pozwala wskazać, że uczestnik programu może otrzymywać określone wsparcie pieniężne związane z udziałem w tym programie. Jednocześnie sama definicja nie określa wysokości świadczenia, częstotliwości wypłat ani szczegółowych warunków jego uzyskania. Nie przesądza również o tym, że świadczenie ma charakter wynagrodzenia za pracę. Aby ustalić te kwestie, trzeba sięgnąć do przepisów regulujących funkcjonowanie centrów integracji społecznej oraz zasady realizacji indywidualnego programu zatrudnienia socjalnego.

W ujęciu słownikowym jest to zatem świadczenie pieniężne przypisane do konkretnego uczestnika centrum i wypłacane w związku z jego indywidualnym programem zatrudnienia socjalnego. Definicja wyznacza podstawowy zakres pojęcia, natomiast szczegółowe skutki i zasady wypłaty wynikają z pozostałych regulacji ustawy.