Przepis dotyczy kościołów i innych związków wyznaniowych, które w chwili wejścia ustawy w życie działały jako stowarzyszenia zwykłe. Mogą one uzyskać osobowość prawną, ale nie następuje to automatycznie. Warunkiem jest spełnienie wymagań wskazanych w art. 30-32. Oznacza to, że możliwość uzyskania osobowości prawnej zależy od spełnienia wymagań określonych w tych przepisach. Samo działanie jako stowarzyszenie zwykłe nie wystarcza.

o gwarancjach wolności sumienia i wyznania

Art. 116a Ordynacji podatkowej wprowadza odpowiedzialność członków organów zarządzających za zaległości podatkowe innych osób prawnych niż wymienione w art. 116 oraz fundacji rodzinnej w organizacji. Przepis ten rozszerza zakres odpowiedzialności podatkowej na osoby fizyczne pełniące funkcje zarządcze w różnych podmiotach, w tym stowarzyszeniach, zarówno przed ich wpisem do rejestru, jak i po wpisie.

#### 1. Zakres podmiotowy odpowiedzialności

Art. 116a § 1 stanowi, że członkowie organów zarządzających innych osób prawnych niż wymienione w art. 116 oraz fundacji rodzinnej w organizacji odpowiadają solidarnie całym swoim majątkiem za zaległości podatkowe tych podmiotów. Oznacza to, że odpowiedzialność ta dotyczy szerokiego kręgu osób, w tym członków zarządów spółek, stowarzyszeń, fundacji i innych jednostek organizacyjnych posiadających osobowość prawną.

#### 2. Odpowiedzialność członków stowarzyszeń

Art. 116a § 2 wprowadza odpowiedzialność solidarną osób działających na rzecz stowarzyszenia za zaległości podatkowe powstałe przed jego wpisem do właściwego rejestru. Jest to istotne, ponieważ stowarzyszenia mogą podejmować działalność jeszcze przed formalnym wpisem do rejestru, co może generować zobowiązania podatkowe. Osoby te odpowiadają całym swoim majątkiem za te zobowiązania.

#### 3. Odpowiedzialność członków zarządu stowarzyszenia zwykłego

Art. 116a § 3 precyzuje, że członek zarządu stowarzyszenia zwykłego odpowiada całym swoim majątkiem solidarnie ze stowarzyszeniem i pozostałymi członkami zarządu za zaległości podatkowe stowarzyszenia. Odpowiedzialność ta jest solidarna, co oznacza, że każdy z członków zarządu może być zobowiązany do pokrycia całości zaległości podatkowych.

#### 4. Odpowiedzialność członków stowarzyszenia zwykłego bez zarządu

Art. 116a § 4 reguluje sytuację, w której stowarzyszenie zwykłe nie posiada zarządu. W takim przypadku za zaległości podatkowe stowarzyszenia odpowiada całym swoim majątkiem członek stowarzyszenia solidarnie ze stowarzyszeniem i pozostałymi członkami. Przepis ten ma na celu zapewnienie, że nawet w braku formalnego zarządu, odpowiedzialność za zobowiązania podatkowe nie zostanie uniknięta.

#### 5. Stosowanie przepisów art. 115 § 2 i 4

Art. 116a § 5 odsyła do odpowiedniego stosowania przepisów art. 115 § 2 i 4. Przepisy te dotyczą odpowiedzialności podatkowej osób trzecich, w tym członków zarządu, za zaległości podatkowe. Oznacza to, że zasady dotyczące odpowiedzialności członków zarządu za zaległości podatkowe spółek kapitałowych będą miały odpowiednie zastosowanie również do członków zarządu stowarzyszeń i innych podmiotów wymienionych w art. 116a.

### Podsumowanie

Art. 116a Ordynacji podatkowej wprowadza szeroką odpowiedzialność członków organów zarządzających za zaległości podatkowe różnych podmiotów, w tym stowarzyszeń i fundacji rodzinnych w organizacji. Przepis ten ma na celu zapewnienie, że osoby pełniące funkcje zarządcze nie unikną odpowiedzialności za zobowiązania podatkowe podmiotów, którymi zarządzają. Solidarna odpowiedzialność członków zarządu oraz osób działających na rzecz stowarzyszeń przed ich wpisem do rejestru ma na celu zabezpieczenie interesów Skarbu Państwa i zapewnienie skutecznego ściągania zaległości podatkowych.

Ordynacja podatkowa

Art. 93a Ordynacji podatkowej reguluje kwestie sukcesji podatkowej w przypadku przekształceń podmiotów gospodarczych. Przepis ten ma na celu zapewnienie ciągłości praw i obowiązków podatkowych w sytuacjach, gdy dochodzi do zmian formy prawnej prowadzenia działalności gospodarczej. Poniżej przedstawiam szczegółową analizę poszczególnych ustępów tego artykułu.

### § 1
Pierwszy paragraf art. 93a stanowi, że osoba prawna powstała w wyniku przekształcenia innej osoby prawnej lub spółki niemającej osobowości prawnej wstępuje we wszelkie przewidziane w przepisach prawa podatkowego prawa i obowiązki przekształcanej osoby lub spółki. Oznacza to, że nowo powstały podmiot przejmuje wszystkie zobowiązania i uprawnienia podatkowe swojego poprzednika. Jest to kluczowe dla zapewnienia ciągłości podatkowej i uniknięcia sytuacji, w której przekształcenie mogłoby być wykorzystywane do unikania zobowiązań podatkowych.

### § 2
Drugi paragraf rozszerza zastosowanie § 1 na osobowe spółki handlowe powstałe w wyniku przekształcenia innej spółki niemającej osobowości prawnej lub spółki kapitałowej, a także na stowarzyszenia utworzone w wyniku przekształcenia stowarzyszenia zwykłego. W praktyce oznacza to, że zarówno spółki osobowe, jak i stowarzyszenia, które zmieniają swoją formę prawną, również podlegają zasadom sukcesji podatkowej, co zapewnia jednolitość i przewidywalność w systemie podatkowym.

### § 3
Trzeci paragraf dotyczy banków utworzonych przez wniesienie tytułem wkładu niepieniężnego wszystkich składników majątkowych oddziału instytucji kredytowej, stanowiących przedsiębiorstwo lub jego zorganizowaną część. Taki bank wstępuje we wszelkie przewidziane w przepisach prawa podatkowego prawa i obowiązki instytucji kredytowej związane z działalnością tego oddziału. Jest to istotne dla zapewnienia, że zmiany strukturalne w sektorze bankowym nie wpływają negatywnie na realizację zobowiązań podatkowych.

### § 4
Czwarty paragraf odnosi się do jednoosobowych spółek kapitałowych powstałych w wyniku przekształcenia przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną. Taka spółka wstępuje w przewidziane w przepisach prawa podatkowego prawa przekształcanego przedsiębiorcy związane z prowadzoną działalnością gospodarczą, z wyjątkiem tych praw, które nie mogą być kontynuowane na podstawie przepisów regulujących opodatkowanie spółek kapitałowych. Oznacza to, że choć większość praw i obowiązków podatkowych jest przenoszona na nowo powstałą spółkę, niektóre specyficzne prawa mogą nie być kontynuowane, co wynika z różnic w opodatkowaniu osób fizycznych i spółek kapitałowych.

### § 5
Piąty paragraf dotyczy spółek niemających osobowości prawnej, do których osoba fizyczna wniosła na pokrycie udziału wkład w postaci swojego przedsiębiorstwa. Taka spółka wstępuje w przewidziane w przepisach prawa podatkowego prawa wniesionego przedsiębiorstwa, z wyjątkiem tych praw, które nie mogą być kontynuowane na podstawie przepisów regulujących opodatkowanie spółek niemających osobowości prawnej. Podobnie jak w przypadku § 4, przepis ten zapewnia ciągłość podatkową, jednocześnie uwzględniając specyfikę opodatkowania różnych form prawnych działalności gospodarczej.

### Podsumowanie
Art. 93a Ordynacji podatkowej jest kluczowym przepisem zapewniającym ciągłość praw i obowiązków podatkowych w przypadku przekształceń podmiotów gospodarczych. Przepis ten ma na celu zapobieganie sytuacjom, w których zmiany formy prawnej działalności mogłyby być wykorzystywane do unikania zobowiązań podatkowych, a także zapewnienie jednolitości i przewidywalności w systemie podatkowym.

#### 1. Charakterystyka stowarzyszenia zwykłego

Art. 40 ust. 1 Prawa o stowarzyszeniach wprowadza pojęcie stowarzyszenia zwykłego, które jest uproszczoną formą stowarzyszenia. Stowarzyszenie zwykłe nie posiada osobowości prawnej, co odróżnia je od stowarzyszeń rejestrowanych. Mimo braku osobowości prawnej, stowarzyszenie zwykłe może we własnym imieniu nabywać prawa, w tym własność i inne prawa rzeczowe, zaciągać zobowiązania, pozywać i być pozywane.

#### 2. Odpowiedzialność członków

Art. 40 ust. 1b i 1c określają zasady odpowiedzialności członków stowarzyszenia zwykłego za jego zobowiązania. Każdy członek odpowiada za zobowiązania stowarzyszenia bez ograniczeń całym swoim majątkiem solidarnie z pozostałymi członkami oraz ze stowarzyszeniem. Odpowiedzialność ta powstaje z chwilą, gdy egzekucja z majątku stowarzyszenia okaże się bezskuteczna. Przepis ust. 1c dodatkowo precyzuje, że wniesienie powództwa przeciwko członkowi jest możliwe jeszcze przed stwierdzeniem bezskuteczności egzekucji z majątku stowarzyszenia.

#### 3. Regulamin działalności

Art. 40 ust. 2 i 3 określają wymogi dotyczące regulaminu działalności stowarzyszenia zwykłego. Regulamin ten musi zawierać kluczowe informacje, takie jak nazwa stowarzyszenia, cel lub cele, teren i środki działania, siedziba, przedstawiciel reprezentujący stowarzyszenie albo zarząd, zasady dokonywania zmian regulaminu, sposób nabycia i utraty członkostwa oraz sposób rozwiązania stowarzyszenia. Jeśli stowarzyszenie zamierza posiadać zarząd lub organ kontroli wewnętrznej, regulamin musi również określać tryb ich wyboru, uzupełniania składu oraz kompetencje.

#### 4. Wpis do ewidencji

Art. 40 ust. 4 i 5 precyzują procedurę wpisu stowarzyszenia zwykłego do ewidencji stowarzyszeń zwykłych. Wniosek o wpis składa przedstawiciel reprezentujący stowarzyszenie albo zarząd, dołączając do niego regulamin działalności, listę założycieli, dane przedstawiciela lub członków zarządu, dane członków organu kontroli wewnętrznej (jeśli taki organ przewiduje regulamin) oraz adres siedziby stowarzyszenia. W przypadku, gdy wniosek składa zarząd, musi on być podpisany przez wszystkich członków zarządu.

#### 5. Wnioski

Art. 40 Prawa o stowarzyszeniach wprowadza jasne i szczegółowe zasady dotyczące funkcjonowania stowarzyszeń zwykłych. Uproszczona forma stowarzyszenia, mimo braku osobowości prawnej, umożliwia prowadzenie działalności społecznej i gospodarczej, jednak wiąże się z pełną odpowiedzialnością majątkową członków. Przepisy te mają na celu zapewnienie transparentności i odpowiedzialności w działaniu stowarzyszeń zwykłych, co jest istotne z punktu widzenia ochrony interesów osób trzecich oraz członków stowarzyszenia.

Prawo o stowarzyszeniach

Art. 41a ustawy Prawo o stowarzyszeniach wprowadza istotne regulacje dotyczące reprezentacji stowarzyszeń zwykłych oraz określa zasady podejmowania czynności przekraczających zakres zwykłego zarządu. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do tego przepisu.

### Reprezentacja stowarzyszenia zwykłego

Zgodnie z art. 41a, stowarzyszenie zwykłe może być reprezentowane przez przedstawiciela reprezentującego stowarzyszenie zwykłe albo przez zarząd. Jest to kluczowe dla funkcjonowania stowarzyszenia, ponieważ określa, kto jest uprawniony do działania w imieniu stowarzyszenia w sprawach codziennych oraz w sprawach wymagających szczególnej uwagi.

### Czynności przekraczające zakres zwykłego zarządu

Przepis ten wprowadza wymóg uzyskania uprzedniej zgody wszystkich członków stowarzyszenia zwykłego oraz udzielenia pełnomocnictwa do dokonania czynności przekraczających zakres zwykłego zarządu. Jest to mechanizm mający na celu ochronę interesów członków stowarzyszenia oraz zapewnienie, że decyzje o istotnym znaczeniu dla stowarzyszenia są podejmowane kolegialnie.

### Przykłady czynności przekraczających zakres zwykłego zarządu

Art. 41a precyzuje, jakie czynności są uznawane za przekraczające zakres zwykłego zarządu. Są to w szczególności:

1. **Nabycie oraz zbycie nieruchomości lub prawa użytkowania wieczystego** - Transakcje dotyczące nieruchomości mają zazwyczaj duże znaczenie finansowe i prawne, dlatego wymagają zgody wszystkich członków.

2. **Ustanowienie ograniczonego prawa rzeczowego** - Dotyczy to m.in. ustanowienia hipoteki, służebności czy zastawu, co może wpływać na majątek stowarzyszenia.

3. **Zawarcie umowy kredytu albo pożyczki** - Zaciąganie zobowiązań finansowych, które mogą obciążać stowarzyszenie na dłuższy czas, również wymaga zgody wszystkich członków.

4. **Przejęcie długu, uznanie długu, zwolnienie z długu, przystąpienie do długu, zawarcie umowy poręczenia lub zawarcie innej podobnej umowy** - Te czynności mogą znacząco wpłynąć na sytuację finansową stowarzyszenia, dlatego wymagają kolegialnej decyzji.

5. **Zaciągnięcie innych zobowiązań przekraczających wartość 10 000 zł** - Wprowadzenie progu kwotowego ma na celu ochronę stowarzyszenia przed podejmowaniem nadmiernych zobowiązań bez zgody wszystkich członków.

### Wnioski

Art. 41a ustawy Prawo o stowarzyszeniach wprowadza istotne mechanizmy kontrolne, które mają na celu zapewnienie, że decyzje o kluczowym znaczeniu dla stowarzyszenia zwykłego są podejmowane w sposób transparentny i z pełnym udziałem wszystkich członków. Przepis ten chroni interesy członków stowarzyszenia, zapobiegając podejmowaniu decyzji, które mogłyby negatywnie wpłynąć na sytuację finansową i prawną stowarzyszenia bez ich wiedzy i zgody.

Art. 43 ustawy Prawo o stowarzyszeniach wprowadza szczególne zasady dotyczące stosowania przepisów ustawy do stowarzyszeń zwykłych. Stowarzyszenia zwykłe są uproszczoną formą stowarzyszeń, która nie wymaga rejestracji w Krajowym Rejestrze Sądowym, a jedynie zgłoszenia do ewidencji prowadzonej przez starostę. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do tego artykułu.

### 1. Zasada stosowania przepisów ustawy do stowarzyszeń zwykłych

Art. 43 stanowi, że w sprawach nieuregulowanych odmiennie w rozdziale dotyczącym stowarzyszeń zwykłych, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy Prawo o stowarzyszeniach. Oznacza to, że przepisy ogólne dotyczące stowarzyszeń mają zastosowanie do stowarzyszeń zwykłych, chyba że przepisy rozdziału dotyczącego stowarzyszeń zwykłych stanowią inaczej.

### 2. Wyłączenie stosowania niektórych przepisów

Art. 43 wyłącza stosowanie do stowarzyszeń zwykłych następujących przepisów ustawy:

- **Art. 9-12**: Przepisy te dotyczą m.in. obowiązku posiadania statutu, rejestracji w Krajowym Rejestrze Sądowym oraz obowiązków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej przez stowarzyszenie. Wyłączenie tych przepisów oznacza, że stowarzyszenia zwykłe nie muszą posiadać statutu ani rejestrować się w KRS, a ich działalność jest regulowana przez regulamin.

- **Art. 16**: Dotyczy on obowiązku prowadzenia przez stowarzyszenie działalności zgodnie z przepisami prawa, statutem oraz uchwałami organów stowarzyszenia. W przypadku stowarzyszeń zwykłych obowiązki te są regulowane przez regulamin.

- **Art. 17**: Przepis ten odnosi się do obowiązku prowadzenia przez stowarzyszenie ksiąg rachunkowych zgodnie z przepisami o rachunkowości. Stowarzyszenia zwykłe są zwolnione z tego obowiązku.

- **Art. 20-22**: Przepisy te dotyczą m.in. organów stowarzyszenia, ich kompetencji oraz zasad podejmowania uchwał. W przypadku stowarzyszeń zwykłych kwestie te są regulowane przez regulamin.

- **Art. 27**: Dotyczy on obowiązku składania przez stowarzyszenie sprawozdań finansowych. Stowarzyszenia zwykłe są zwolnione z tego obowiązku.

### 3. Regulamin zamiast statutu

Art. 43 wprowadza zasadę, że ilekroć w ustawie jest mowa o statucie, należy przez to rozumieć regulamin stowarzyszenia zwykłego. Oznacza to, że regulamin stowarzyszenia zwykłego pełni funkcję analogiczną do statutu w przypadku stowarzyszeń rejestrowanych. Regulamin określa zasady działania stowarzyszenia zwykłego, jego cele, strukturę organizacyjną oraz prawa i obowiązki członków.

### Podsumowanie

Art. 43 ustawy Prawo o stowarzyszeniach wprowadza uproszczone zasady funkcjonowania stowarzyszeń zwykłych, wyłączając stosowanie niektórych przepisów ustawy oraz zastępując statut regulaminem. Dzięki temu stowarzyszenia zwykłe mogą działać w bardziej elastyczny i mniej sformalizowany sposób, co ułatwia ich zakładanie i prowadzenie. Jednakże, mimo tych uproszczeń, stowarzyszenia zwykłe nadal muszą działać zgodnie z przepisami prawa oraz zasadami określonymi w regulaminie.

Stowarzyszenie zwykłe

Stowarzyszenie zwykłe w przepisach

o gwarancjach wolności sumienia i wyznania1 przepis

Ordynacja podatkowa2 przepisy

Prawo o stowarzyszeniach9 przepisów