Art. 25 KPA reguluje kwestie wyłączenia organu administracji publicznej od załatwienia sprawy, w której mogą wystąpić konflikty interesów związane z interesami majątkowymi określonych osób. Przepis ten ma na celu zapewnienie bezstronności i obiektywizmu w postępowaniu administracyjnym, co jest fundamentalnym elementem zasady praworządności.

1. **Zakres wyłączenia**:
   - **Kierownik organu**: Organ administracji publicznej podlega wyłączeniu, gdy sprawa dotyczy interesów majątkowych jego kierownika. Oznacza to, że jeśli kierownik organu administracyjnego ma bezpośredni interes majątkowy w sprawie, organ ten nie może jej rozpatrywać.
   - **Osoby związane z kierownikiem**: Wyłączenie dotyczy również sytuacji, gdy sprawa dotyczy interesów majątkowych osób pozostających z kierownikiem organu w stosunkach określonych w art. 24 § 1 pkt 2 i 3 KPA. Chodzi tu o małżonka, krewnych i powinowatych do drugiego stopnia oraz osoby związane z kierownikiem stosunkiem przysposobienia, opieki lub kurateli.

2. **Wyłączenie osób zajmujących stanowiska kierownicze w organie wyższego stopnia**:
   - Przepis ten rozszerza wyłączenie również na osoby zajmujące stanowiska kierownicze w organie bezpośrednio wyższego stopnia oraz osoby pozostające z nimi w stosunkach określonych w art. 24 § 1 pkt 2 i 3 KPA. Oznacza to, że jeżeli sprawa dotyczy interesów majątkowych osoby zajmującej stanowisko kierownicze w organie wyższego stopnia lub osób z nią związanych, organ ten również podlega wyłączeniu.

3. **Odpowiednie stosowanie art. 24 § 4 KPA**:
   - Art. 24 § 4 KPA stanowi, że w przypadku wyłączenia organu administracji publicznej, sprawę załatwia organ wyższego stopnia, a w przypadku braku takiego organu, organ równorzędny. Przepis ten stosuje się odpowiednio do sytuacji opisanych w art. 25 KPA, co oznacza, że w przypadku wyłączenia organu z powodu konfliktu interesów majątkowych, sprawa powinna być przekazana do załatwienia przez organ wyższego stopnia lub równorzędny.

**Podsumowanie**:
Art. 25 KPA jest kluczowym przepisem mającym na celu eliminację potencjalnych konfliktów interesów w postępowaniu administracyjnym. Zapewnia on, że sprawy dotyczące interesów majątkowych osób związanych z kierownictwem organów administracyjnych są rozpatrywane przez inne, niezależne organy, co ma na celu zachowanie bezstronności i obiektywizmu w procesie decyzyjnym. Przepis ten jest istotnym elementem ochrony praworządności i zaufania obywateli do administracji publicznej.

Stosunek osobisty

Stosunek osobisty w przepisach