Przepis ustanawia kolejność stosowania regulacji w sprawach cywilnych związanych z żeglugą morską. W pierwszej kolejności należy sprawdzić, czy daną kwestię reguluje Kodeks morski. Jeżeli nie zawiera on odpowiedniego przepisu, zastosowanie znajdują przepisy prawa cywilnego. Oznacza to, że prawo cywilne pełni tu funkcję uzupełniającą: pozwala rozstrzygać sprawy, których Kodeks morski nie reguluje. Zasada dotyczy wyłącznie stosunków cywilnoprawnych związanych z żeglugą morską.

Kodeks morski

Art. 2 Ordynacji podatkowej określa zakres stosowania przepisów tej ustawy, wskazując na rodzaje należności, do których mają one zastosowanie, oraz wyłączając pewne kategorie świadczeń spod jej regulacji. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych elementów tego artykułu.

#### Zakres stosowania przepisów ustawy

1. **Podatki, opłaty oraz niepodatkowe należności budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego**:
    - Przepisy Ordynacji podatkowej mają zastosowanie do wszelkich podatków, opłat oraz innych należności, które są dochodami budżetu państwa oraz budżetów jednostek samorządu terytorialnego.
    - Dotyczy to należności, do których ustalania lub określania uprawnione są organy podatkowe.

2. **Opłata skarbowa oraz opłaty lokalne**:
    - Ustawa obejmuje również opłatę skarbową oraz inne opłaty, które są wymienione w przepisach dotyczących podatków i opłat lokalnych.
    - Przykładem mogą być opłaty za korzystanie z zezwoleń czy koncesji.

3. **Inne sprawy z zakresu prawa podatkowego**:
    - Przepisy ustawy mają zastosowanie także do innych spraw z zakresu prawa podatkowego, które należą do właściwości organów podatkowych, nawet jeśli nie są one wymienione w pkt 1.

#### Stosowanie przepisów działu III

4. **Stosowanie przepisów działu III do innych opłat**:
    - Jeżeli odrębne przepisy nie stanowią inaczej, przepisy działu III Ordynacji podatkowej stosuje się również do opłat, do których ustalenia lub określenia uprawnione są inne organy niż te wymienione w § 1 pkt 1.
    - Dział III Ordynacji podatkowej dotyczy m.in. zasad ustalania zobowiązań podatkowych, co oznacza, że te same zasady mogą być stosowane do innych opłat, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej.

#### Uprawnienia organów

5. **Uprawnienia organów**:
    - Organy, które są uprawnione do ustalania lub określania opłat, o których mowa w § 2, mają takie same uprawnienia jak organy podatkowe.
    - Oznacza to, że mogą one korzystać z tych samych narzędzi i procedur, które są dostępne dla organów podatkowych.

#### Wyłączenia spod stosowania ustawy

6. **Wyłączenie świadczeń pieniężnych wynikających ze stosunków cywilnoprawnych**:
    - Przepisy Ordynacji podatkowej nie mają zastosowania do świadczeń pieniężnych wynikających ze stosunków cywilnoprawnych.
    - Oznacza to, że wszelkie należności wynikające z umów cywilnoprawnych, takich jak umowy sprzedaży, najmu czy zlecenia, nie są regulowane przez Ordynację podatkową.

### Podsumowanie

Art. 2 Ordynacji podatkowej precyzyjnie określa zakres stosowania przepisów tej ustawy, obejmując szeroki wachlarz należności podatkowych i opłat, jednocześnie wyłączając spod jej regulacji świadczenia wynikające ze stosunków cywilnoprawnych. Przepis ten jest kluczowy dla zrozumienia, do jakich należności i w jakim zakresie stosuje się Ordynacja podatkowa, co ma istotne znaczenie zarówno dla organów podatkowych, jak i podatników.

Stosunek cywilnoprawny

Stosunek cywilnoprawny w przepisach

Kodeks morski1 przepis

Ordynacja podatkowa1 przepis

o gospodarce nieruchomościami1 przepis