Art. 96f Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.) reguluje kwestie dotyczące kwalifikacji i wymogów, jakie musi spełniać mediator w postępowaniu administracyjnym. Przepis ten wprowadza istotne zasady mające na celu zapewnienie bezstronności i profesjonalizmu mediatora, co jest kluczowe dla skuteczności i uczciwości procesu mediacyjnego.

#### 1. Kwalifikacje mediatora

Zgodnie z art. 96f k.p.a., mediatorem może być osoba fizyczna, która spełnia następujące warunki:
- posiada pełną zdolność do czynności prawnych,
- korzysta z pełni praw publicznych.

Te podstawowe wymogi mają na celu zapewnienie, że mediator jest osobą zdolną do podejmowania samodzielnych i odpowiedzialnych decyzji oraz że nie jest pozbawiony praw publicznych, co mogłoby podważać jego wiarygodność i bezstronność.

#### 2. Preferencje dla stałych mediatorów

Przepis wskazuje, że preferowanymi mediatorami są osoby wpisane na listę stałych mediatorów lub do wykazu instytucji i osób uprawnionych do prowadzenia postępowania mediacyjnego, prowadzonych przez prezesa sądu okręgowego. Alternatywnie, mogą to być mediatorzy wpisani na listę prowadzoną przez organizację pozarządową lub uczelnię, o której informację przekazano prezesowi sądu okręgowego.

Taki wymóg ma na celu zapewnienie, że mediatorzy posiadają odpowiednie kwalifikacje i doświadczenie, co jest szczególnie ważne w kontekście skomplikowanych spraw administracyjnych.

#### 3. Mediacja z udziałem organu prowadzącego postępowanie

W przypadku, gdy organ prowadzący postępowanie jest uczestnikiem mediacji, przepis wprowadza dodatkowe ograniczenie. Mediatorem może być wyłącznie osoba wpisana na listę stałych mediatorów lub do wykazu prowadzonych przez prezesa sądu okręgowego, lub mediator wpisany na listę prowadzoną przez organizację pozarządową lub uczelnię, o której informację przekazano prezesowi sądu okręgowego.

To dodatkowe ograniczenie ma na celu zapewnienie jeszcze większej bezstronności mediatora w sytuacjach, gdzie organ administracji publicznej jest stroną postępowania mediacyjnego. Jest to istotne, aby uniknąć jakichkolwiek podejrzeń o stronniczość mediatora.

#### 4. Wyłączenie pracowników organu administracji publicznej

Art. 96f k.p.a. jednoznacznie wyklucza możliwość, aby mediatorem był pracownik organu administracji publicznej, przed którym toczy się postępowanie w sprawie. Ten przepis jest kluczowy dla zachowania neutralności mediatora i unikania konfliktu interesów.

#### Podsumowanie

Art. 96f k.p.a. wprowadza jasne i precyzyjne zasady dotyczące kwalifikacji mediatorów w postępowaniu administracyjnym. Przepis ten ma na celu zapewnienie, że mediatorzy są osobami kompetentnymi, bezstronnymi i niezależnymi, co jest kluczowe dla skuteczności procesu mediacyjnego. Wprowadzenie preferencji dla stałych mediatorów oraz wyłączenie pracowników organów administracji publicznej z funkcji mediatorów dodatkowo wzmacnia te zasady, zapewniając większą transparentność i uczciwość postępowania mediacyjnego.

Stały mediator

Stały mediator w przepisach

Kodeks postępowania administracyjnego1 przepis

Kodeks postępowania cywilnego6 przepisów