Art. 123 ustawy o finansach publicznych reguluje zasady sporządzania planów finansowych dla różnych jednostek sektora finansów publicznych, takich jak agencje wykonawcze, państwowe fundusze celowe oraz instytucje gospodarki budżetowej i państwowe osoby prawne. Przepis ten jest kluczowy dla zapewnienia przejrzystości i odpowiedzialności finansowej w zarządzaniu środkami publicznymi.

#### 1. Plany finansowe agencji wykonawczych

Pierwsza część artykułu dotyczy agencji wykonawczych. Plany finansowe tych jednostek muszą być sporządzane oddzielnie dla każdej agencji, z wyodrębnieniem następujących elementów:
- **Przychody**, w tym dotacje z budżetu państwa,
- **Koszty**, które muszą być podzielone na koszty wynagrodzeń i składek naliczanych od wynagrodzeń oraz koszty realizacji zadań ustawowych,
- **Wynik finansowy**.

Wyodrębnienie tych elementów ma na celu umożliwienie dokładnej analizy finansowej każdej agencji, co jest niezbędne dla oceny efektywności jej działania oraz zgodności z przyjętymi założeniami budżetowymi.

#### 2. Plany finansowe państwowych funduszy celowych

Druga część artykułu odnosi się do państwowych funduszy celowych. Plany finansowe tych funduszy również muszą być sporządzane oddzielnie dla każdego funduszu, z wyodrębnieniem:
- **Stanu początkowego i końcowego środków pieniężnych, należności i zobowiązań**,
- **Przychodów własnych**,
- **Dotacji z budżetu państwa oraz innych jednostek sektora finansów publicznych**,
- **Kosztów na realizację zadań**, w tym kosztów wynagrodzeń i składek naliczanych od wynagrodzeń,
- **Zadań finansowanych ze środków funduszu**.

Takie szczegółowe wyodrębnienie pozwala na precyzyjne monitorowanie przepływów finansowych i realizacji celów, dla których fundusz został utworzony. Jest to istotne dla zapewnienia, że środki są wykorzystywane zgodnie z przeznaczeniem i w sposób efektywny.

#### 3. Plany finansowe instytucji gospodarki budżetowej oraz państwowych osób prawnych

Trzecia część artykułu dotyczy instytucji gospodarki budżetowej oraz państwowych osób prawnych, o których mowa w art. 9 pkt 14 ustawy. Plany finansowe tych jednostek muszą być sporządzane oddzielnie dla każdej jednostki, z wyodrębnieniem:
- **Stanu początkowego i końcowego środków obrotowych oraz stanu środków pieniężnych, należności i zobowiązań**,
- **Przychodów własnych**,
- **Dotacji z budżetu państwa**,
- **Kosztów realizacji zadań**.

Podobnie jak w przypadku agencji wykonawczych i funduszy celowych, szczegółowe wyodrębnienie tych elementów ma na celu zapewnienie przejrzystości i umożliwienie dokładnej analizy finansowej. Jest to kluczowe dla oceny efektywności i zgodności z założeniami budżetowymi.

### Podsumowanie

Art. 123 ustawy o finansach publicznych wprowadza szczegółowe wymagania dotyczące sporządzania planów finansowych dla różnych jednostek sektora finansów publicznych. Wyodrębnienie poszczególnych elementów w planach finansowych ma na celu zapewnienie przejrzystości, odpowiedzialności i efektywności w zarządzaniu środkami publicznymi. Przepis ten jest kluczowy dla zapewnienia, że środki publiczne są wykorzystywane zgodnie z przeznaczeniem i w sposób efektywny, co jest fundamentem zaufania publicznego do instytucji zarządzających finansami publicznymi.

o finansach publicznych

Przepis wprowadza rozdzielenie dwóch etapów gospodarowania pieniędzmi powiatu. Pierwszy polega na decydowaniu, na co mają zostać przeznaczone środki. Drugi dotyczy wykonania tych decyzji w obrocie kasowym. Oznacza to, że samo rozstrzygnięcie o wykorzystaniu pieniędzy nie jest tym samym co jego realizacja przez kasę. Ustawa traktuje te czynności jako odrębne.

o samorządzie powiatowym

Przepis wskazuje, że podjęcie decyzji o wykorzystaniu pieniędzy województwa nie jest tym samym co techniczne wykonanie płatności. Są to dwa odrębne etapy: najpierw następuje dyspozycja środkami, czyli rozstrzygnięcie o ich przeznaczeniu lub uruchomieniu, a osobno jej kasowa realizacja. Rozdzielenie tych czynności oznacza, że nie powinny być utożsamiane, choć przepis nie opisuje szczegółowo zasad ich wykonywania ani osób odpowiedzialnych.

o samorządzie województwa

Przepis wskazuje, czego dotyczą dalsze regulacje. Chodzi o informacje związane ze środkami pieniężnymi, krajowymi środkami płatniczymi oraz wartościami dewizowymi, które są wwożone lub wywożone. Określone mają zostać zarówno zasady przygotowania takich informacji, jak i sposób oraz tryb ich przekazywania. Sam przepis nie podaje szczegółowych formularzy ani terminów, lecz wyznacza zakres spraw regulowanych przez całe rozporządzenie.

Środek pieniężny

Środek pieniężny w przepisach

o finansach publicznych1 przepis

o samorządzie powiatowym1 przepis

o samorządzie województwa1 przepis

w sprawie informacji o wwożonych lub wywożonych środkach pieniężnych, krajowych środkach płatniczych i wartościach dewizowych1 przepis