Sprowadzający

Sprowadzający to, w rozumieniu ustawy „Towary paczkowane”, przedsiębiorca odpowiedzialny za określony sposób przemieszczania i udostępniania towaru paczkowanego. Chodzi o podmiot, który nabywa lub w inny sposób sprowadza taki towar z innego państwa będącego stroną umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a następnie wprowadza go do obrotu.

Aby przedsiębiorca został uznany za sprowadzającego, muszą wystąpić łącznie następujące elementy:

• działa jako przedsiębiorca,
• towar jest towarem paczkowanym,
• towar nie jest oznaczony znakiem „e”,
• zostaje przemieszczony z innego państwa należącego do Europejskiego Obszaru Gospodarczego do Polski,
• po sprowadzeniu jest wprowadzany do obrotu.

Definicja obejmuje więc nie każdy przywóz towaru paczkowanego, lecz tylko taki, który dotyczy produktu bez oznaczenia „e” i kończy się jego udostępnieniem na rynku. Sam fakt, że towar pochodzi z innego państwa, nie wystarcza do zastosowania tego pojęcia. Znaczenie ma również status podmiotu, ponieważ ustawowa definicja odnosi się do przedsiębiorcy, a nie do dowolnej osoby sprowadzającej towar.

Pojęcie służy ustaleniu, kto jest traktowany w tej ustawie jako podmiot sprowadzający określone towary na polski rynek. Pozwala powiązać z konkretnym przedsiębiorcą czynności związane z wprowadzeniem do obrotu paczkowanych produktów pochodzących z innego państwa Europejskiego Obszaru Gospodarczego, jeżeli produkty te nie mają znaku „e”. W praktyce przy ocenie, czy dany podmiot mieści się w tej kategorii, należy analizować cały opisany ciąg zdarzeń, a nie tylko miejsce zakupu albo sam fakt przekroczenia granicy. Istotne jest jednoczesne wystąpienie pochodzenia towaru z właściwego państwa, braku wskazanego oznaczenia, sprowadzenia go do Polski oraz późniejszego wprowadzenia do obrotu.