Prawo farmaceutyczne

Art. 18a Prawa farmaceutycznego wprowadza procedurę zdecentralizowaną dotyczącą dopuszczenia do obrotu produktów leczniczych w Unii Europejskiej oraz w państwach członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA). Procedura ta ma na celu uproszczenie i przyspieszenie procesu rejestracji produktów leczniczych, które nie posiadają jeszcze pozwolenia w żadnym z tych państw.

#### 1. Wszczęcie procedury zdecentralizowanej

Zgodnie z ust. 1, procedura zdecentralizowana jest wszczynana w przypadku równoczesnego złożenia wniosku o dopuszczenie do obrotu tego samego produktu leczniczego w Polsce oraz w innym państwie członkowskim UE lub EFTA. Warunkiem jest, aby produkt ten nie posiadał jeszcze pozwolenia w żadnym z tych państw.

#### 2. Rola Polski jako państwa referencyjnego

Jeżeli Polska zostanie wskazana jako państwo referencyjne, Prezes Urzędu ma obowiązek sporządzenia projektu raportu oceniającego w terminie 120 dni od otrzymania kompletnego wniosku (ust. 2). Raport ten, wraz z projektem Charakterystyki Produktu Leczniczego, oznakowaniem opakowań i ulotką, jest przekazywany właściwym organom zainteresowanych państw członkowskich oraz podmiotowi odpowiedzialnemu.

#### 3. Zatwierdzenie raportu oceniającego

W terminie 90 dni od przekazania projektu raportu oceniającego, Prezes Urzędu informuje podmiot odpowiedzialny o zatwierdzeniu lub odmowie zatwierdzenia projektu przez państwa biorące udział w procedurze zdecentralizowanej (ust. 3). W przypadku zatwierdzenia, Prezes Urzędu wydaje pozwolenie na dopuszczenie do obrotu w terminie 30 dni od dnia zatwierdzenia.

#### 4. Procedura wyjaśniająca

Jeżeli w toku procedury zdecentralizowanej pojawią się uzasadnione wątpliwości dotyczące zagrożenia dla zdrowia publicznego, Prezes Urzędu wszczyna procedurę wyjaśniającą (ust. 6). Wątpliwości te mogą dotyczyć zarówno zdrowia ludzi, jak i zwierząt oraz środowiska w przypadku produktów leczniczych weterynaryjnych.

#### 5. Definicja tego samego produktu leczniczego

Ust. 8 precyzuje, co należy rozumieć przez „ten sam produkt leczniczy”. Produkt ten musi mieć identyczny skład jakościowy i ilościowy substancji czynnych, identyczną postać farmaceutyczną oraz zgodne oznakowanie opakowania, ulotkę i Charakterystykę Produktu Leczniczego w kluczowych punktach. Ewentualne różnice nie mogą wpływać na bezpieczeństwo lub skuteczność stosowania produktu.

#### 6. Podmioty uprawnione do złożenia wniosku

Wniosek o dopuszczenie do obrotu może złożyć podmiot odpowiedzialny lub podmiot z nim powiązany, jak np. podmiot zależny, dominujący, licencjodawca, licencjobiorca lub podmiot współpracujący przy wprowadzaniu produktu na rynek (ust. 7).

### Podsumowanie

Art. 18a Prawa farmaceutycznego wprowadza szczegółową procedurę zdecentralizowaną, która ma na celu ułatwienie i przyspieszenie procesu rejestracji nowych produktów leczniczych w Unii Europejskiej i państwach EFTA. Procedura ta jest szczególnie istotna dla podmiotów odpowiedzialnych za wprowadzanie nowych leków na rynek, ponieważ umożliwia równoczesne ubieganie się o pozwolenie w kilku państwach, co może znacząco skrócić czas potrzebny na uzyskanie zgody na obrót produktem leczniczym.

Art. 19 Prawa farmaceutycznego reguluje procedurę wzajemnego uznania produktów leczniczych, które posiadają pozwolenie na dopuszczenie do obrotu wydane przez właściwe organy państw członkowskich Unii Europejskiej (UE) lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA). Przepis ten ma na celu ułatwienie wprowadzania na rynek polski produktów leczniczych, które już zostały ocenione i dopuszczone do obrotu w innych krajach UE lub EFTA.

#### Procedura wzajemnego uznania

1. **Wszczęcie postępowania**:
   - W przypadku złożenia wniosku o dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego, który posiada pozwolenie wydane przez właściwy organ państwa członkowskiego UE lub EFTA, Prezes Urzędu wszczyna postępowanie o wydanie pozwolenia na dopuszczenie do obrotu tego produktu, zwane procedurą wzajemnego uznania.

2. **Raport oceniający**:
   - Jeśli produkt leczniczy posiada już pozwolenie na terytorium Polski, podmiot odpowiedzialny może złożyć wniosek o sporządzenie lub uaktualnienie raportu oceniającego. Prezes Urzędu ma obowiązek sporządzić lub zaktualizować raport w terminie 90 dni od dnia otrzymania wniosku i przekazać go właściwym organom zainteresowanych państw członkowskich oraz wnioskodawcy.

3. **Uznanie raportu oceniającego**:
   - Prezes Urzędu, w terminie 90 dni od dnia otrzymania raportu oceniającego sporządzonego przez właściwy organ państwa referencyjnego, uznaje ten raport i informuje o tym właściwy organ państwa referencyjnego.

4. **Procedura wyjaśniająca**:
   - Jeżeli w toku procedury wzajemnego uznania powstaną uzasadnione wątpliwości dotyczące zagrożenia dla zdrowia publicznego, Prezes Urzędu wszczyna procedurę wyjaśniającą i przekazuje odpowiednie uzasadnienie właściwym organom oraz wnioskodawcy.

#### Wnioskodawcy

Wniosek o dopuszczenie do obrotu może złożyć:
   - Podmiot odpowiedzialny,
   - Podmiot zależny lub dominujący w rozumieniu ustawy o ofercie publicznej,
   - Licencjodawca lub licencjobiorca,
   - Podmiot współpracujący z podmiotem odpowiedzialnym przy wprowadzaniu produktu leczniczego na rynek.

#### Warunki wniosku

Wniosek może dotyczyć produktu leczniczego, który:
   - Ma identyczny skład jakościowy i ilościowy w odniesieniu do substancji czynnych,
   - Ma identyczną postać farmaceutyczną,
   - Ma zasadniczo zgodne oznakowanie opakowań, ulotkę i Charakterystykę Produktu Leczniczego w kluczowych punktach, takich jak wskazania, dawkowanie, sposób podawania, przeciwwskazania, ostrzeżenia i środki ostrożności.

#### Znaczenie przepisu

Art. 19 Prawa farmaceutycznego jest kluczowy dla harmonizacji rynku farmaceutycznego w ramach UE i EFTA. Ułatwia on wprowadzanie na polski rynek produktów leczniczych, które już zostały ocenione i dopuszczone do obrotu w innych krajach, co przyczynia się do zwiększenia dostępności leków dla pacjentów. Procedura wzajemnego uznania pozwala na efektywne wykorzystanie zasobów i unikanie dublowania prac oceniających, co jest korzystne zarówno dla organów regulacyjnych, jak i dla podmiotów odpowiedzialnych za wprowadzanie leków na rynek.

Skuteczność stosowania

Skuteczność stosowania w przepisach