Samorząd lekarzy

Samorząd lekarzy to określenie używane w ustawie „Izby lekarskie” na oznaczenie samorządu zawodowego obejmującego lekarzy oraz lekarzy dentystów. Pojęcie wskazuje więc na wspólną, samorządową strukturę związaną z wykonywaniem tych zawodów, a nie na pojedynczego lekarza, lekarza dentystę, placówkę medyczną ani organ administracji publicznej.

Najważniejsze elementy tego pojęcia to:

• charakter zawodowy, ponieważ samorząd jest związany z określoną grupą zawodową;
• zakres osobowy obejmujący dwie grupy, czyli lekarzy i lekarzy dentystów;
• samorządowa forma organizacji, która odróżnia ten podmiot od instytucji tworzonych wyłącznie przez administrację państwową lub od podmiotów prowadzących działalność leczniczą.

W ustawie definicja służy ustaleniu, do jakiej wspólnej struktury odnosi się skrótowe określenie „samorząd lekarzy”. Ma ono znaczenie porządkujące i interpretacyjne. Jeżeli dalsze przepisy posługują się tym pojęciem, należy je rozumieć jako odnoszące się do samorządu zawodowego obu wskazanych grup, a nie tylko do środowiska lekarzy w potocznym, węższym znaczeniu. Obejmuje ono także lekarzy dentystów, mimo że w codziennym języku mogą być oni ujmowani odrębnie.

Praktycznie pojęcie pozwala rozpoznać, że przepisy ustawy dotyczą nie tylko indywidualnych osób wykonujących zawód, lecz także ich samorządowej reprezentacji jako wyodrębnionej wspólnoty zawodowej. Dzięki temu można odróżnić sprawy odnoszące się do poszczególnych członków od regulacji dotyczących samorządu jako całości. Termin ma zatem znaczenie przy ustalaniu zakresu podmiotowego przepisów ustawy oraz przy odczytywaniu przepisów dotyczących funkcjonowania izb lekarskich i środowiska zawodowego, którego samorząd ten dotyczy.