Sadzenie

„Sadzenie” to pojęcie używane w ustawie „Ochrona roślin przed agrofagami” w znaczeniu określonym przez przepis odsyłający do art. 2 pkt 3 rozporządzenia 2016/2031. Oznacza ono takie umieszczenie w glebie albo w innym podłożu, które jest ukierunkowane na umożliwienie wzrostu lub dalszego rozwoju. Chodzi więc nie tylko o potoczne sadzenie roślin, lecz o czynność ocenianą według jej celu i sposobu wykonania.

W zakres tego pojęcia wchodzą trzy podstawowe elementy:

• przedmiot umieszczenia, którym może być roślina, produkt roślinny albo inny przedmiot objęty zakresem tej definicji;
• miejsce umieszczenia, czyli gleba lub inne podłoże przeznaczone do wzrostu albo dalszego rozwoju;
• cel i skutek czynności, polegające na stworzeniu warunków umożliwiających wzrost lub kontynuowanie rozwoju.

Definicja ma charakter funkcjonalny. O tym, czy dana czynność jest sadzeniem, decyduje nie samo fizyczne umieszczenie czegoś w ziemi lub podłożu, lecz także to, czy sposób wykonania tej czynności pozwala na wzrost lub dalszy rozwój. Dzięki temu pojęcie obejmuje sytuacje istotne z punktu widzenia ochrony roślin, nawet jeśli w języku potocznym nie zawsze określa się je jako sadzenie.

W ustawie pojęcie to służy do precyzyjnego określenia czynności, do których mogą odnosić się przepisy dotyczące ochrony roślin przed agrofagami. Ma znaczenie praktyczne przy ustalaniu, czy określone działania dotyczące roślin, produktów roślinnych lub innych przedmiotów mieszczą się w zakresie regulacji. Ponieważ ustawa posługuje się odesłaniem, pełne ustalenie znaczenia wymaga uwzględnienia wskazanego przepisu rozporządzenia. Definicja zapewnia więc jednolite rozumienie „sadzenia” w przepisach dotyczących zdrowia roślin i ograniczania ryzyka rozprzestrzeniania się agrofagów.