Przepis zmienia organizację i zakres zadań Inspekcji Handlowej w obszarze pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich oraz stałych sądów polubownych. Do zadań Inspekcji należy prowadzenie postępowań w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów i organizowanie stałych sądów polubownych, w zakresie niezastrzeżonym dla innych organów. Zadania te wykonują właściwi miejscowo wojewódzcy inspektorzy.

Wojewódzki inspektor może podejmować działania służące polubownemu zakończeniu sporu cywilnego między konsumentem a przedsiębiorcą. Polegają one na umożliwieniu stronom zbliżenia stanowisk albo przedstawieniu propozycji rozwiązania sporu. Postępowanie wszczyna się na wniosek konsumenta lub przedsiębiorcy, składany do inspektora właściwego ze względu na miejsce wykonywania działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę. Wniosek powinien zawierać wymagane informacje, opis sprawy, informacje o dotychczasowym przebiegu sporu oraz kopie dokumentów potwierdzających przedstawione okoliczności.

Inspekcja odmawia rozpatrzenia sprawy, gdy spór nie należy do jej właściwości. Może również odmówić między innymi wtedy, gdy nie podjęto wcześniej próby bezpośredniego rozwiązania sporu, sprawa jest błaha, została już rozpatrzona lub jest w toku, przekroczono określone progi finansowe, wniosek złożono po upływie roku od próby kontaktu albo rozpoznanie sprawy poważnie zakłóciłoby działanie Inspekcji.

Stałe sądy polubowne rozpatrują spory o prawa majątkowe wynikające z umów między konsumentami a przedsiębiorcami. Tworzą je wojewódzcy inspektorzy na podstawie umów z organizacjami reprezentującymi konsumentów lub przedsiębiorców oraz innymi zainteresowanymi jednostkami. Przepis określa także podstawy odmowy rozpoznania sprawy, obowiązek sporządzenia protokołu oraz przekazuje szczegółowe zasady organizacji i progów finansowych do uregulowania w rozporządzeniach.

o pozasądowym rozwiązywaniu sporów konsumenckich

https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/2016/1823/text/T/D20161823L.pdf

Przepis określa, jakie regulacje należy stosować do spraw związanych z sądami polubownymi w okresie zmiany przepisów. Jego podstawowym celem jest rozgraniczenie spraw objętych dotychczasowym brzmieniem ustawy zmienianej w art. 48 od spraw, do których zastosowanie będą miały przepisy w nowym brzmieniu.

Dotychczasowe przepisy zachowują zastosowanie w dwóch sytuacjach:

- do spraw rozstrzyganych przez sądy polubowne, które zostały wszczęte, ale nie zostały zakończone przed dniem wejścia w życie ustawy,
- do uchylania oraz odmowy uznania wyroku sądu polubownego wydanego przed dniem wejścia w życie ustawy.

Decydujące znaczenie ma więc moment wszczęcia sprawy albo moment wydania wyroku, zależnie od rodzaju czynności. W przypadku sprawy prowadzonej przed sądem polubownym istotne jest to, czy była ona już wszczęta przed wejściem ustawy w życie i nadal pozostawała niezakończona. W przypadku uchylania lub odmowy uznania znaczenie ma wcześniejsze wydanie wyroku, a nie data późniejszego postępowania dotyczącego tego wyroku.

W praktyce przepis zapewnia, że sama zmiana prawa nie powoduje automatycznego objęcia nowymi regulacjami spraw już rozpoczętych ani czynności odnoszących się do wyroków wydanych wcześniej. Dla każdej z tych sytuacji wskazuje właściwy punkt odniesienia i nakazuje stosowanie ustawy zmienianej w art. 48 w jej dotychczasowym brzmieniu. Przepis nie reguluje natomiast spraw wszczętych i zakończonych po wejściu ustawy w życie.

Sądy polubowne

Sądy polubowne w przepisach

o pozasądowym rozwiązywaniu sporów konsumenckich2 przepisy