Ryzyko powodziowe

Ryzyko powodziowe to sposób całościowego opisywania zagrożenia związanego z powodzią. Nie chodzi wyłącznie o to, czy powódź może wystąpić, lecz także o to, jakie mogą być jej następstwa. Pojęcie łączy więc dwa elementy: prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi oraz przewidywany rozmiar jej negatywnych skutków.

Pierwszy element dotyczy możliwości wystąpienia powodzi. Drugi obejmuje potencjalne straty i szkody, jakie powódź może spowodować w różnych sferach. Ustawa wskazuje w szczególności na:

• życie i zdrowie ludzi,
• środowisko,
• dziedzictwo kulturowe,
• działalność gospodarczą.

Ryzyko powodziowe nie jest zatem prostym określeniem samej częstotliwości lub siły powodzi. Dwa obszary mogą być narażone na zdarzenie o podobnym prawdopodobieństwie, ale wiązać się z różnym poziomem ryzyka, jeżeli ewentualne skutki dla ludzi, środowiska, zabytków lub gospodarki będą odmienne. Z kolei nawet potencjalnie poważne konsekwencje należy rozpatrywać w związku z tym, jak prawdopodobne jest wystąpienie powodzi.

W ustawie „Prawo wodne” pojęcie to pozwala ujmować zagrożenie w sposób uwzględniający zarówno możliwość wystąpienia zjawiska, jak i jego znaczenie dla chronionych wartości. Służy uporządkowaniu oceny zagrożenia oraz stanowi punkt odniesienia przy planowaniu działań związanych z zapobieganiem skutkom powodzi, ograniczaniem ich rozmiaru i ochroną ludzi oraz innych wskazanych dóbr.

W praktyce ocena ryzyka powodziowego pomaga ustalić, gdzie ewentualna powódź może wywołać najpoważniejsze następstwa i gdzie działania ochronne mogą mieć największe znaczenie. Pozwala także porównywać sytuację różnych obszarów lub przypadków według jednolitego kryterium, obejmującego nie tylko prawdopodobieństwo powodzi, ale również zakres możliwych szkód.