Rozporządzenie 1031/2010

Hasło „rozporządzenie 1031/2010” oznacza unijny akt prawny dotyczący organizacji sprzedaży uprawnień do emisji gazów cieplarnianych w drodze aukcji. W ustawie „Obrót instrumentami finansowymi.” chodzi o rozporządzenie Komisji Europejskiej nr 1031/2010, wraz z późniejszymi zmianami, które określa zasady przeprowadzania takich aukcji na podstawie przepisów ustanawiających unijny system handlu przydziałami emisji.

Zakres tego pojęcia obejmuje trzy zasadnicze grupy zagadnień:

• harmonogram aukcji, czyli uregulowanie czasu i organizacji sprzedaży uprawnień,
• kwestie administracyjne, związane z obsługą i przeprowadzaniem aukcji,
• pozostałe aspekty sprzedaży, a więc inne reguły potrzebne do prawidłowego funkcjonowania tego mechanizmu.

Definicja nie odnosi się do dowolnego obrotu uprawnieniami do emisji. Wskazuje konkretny sposób ich sprzedaży, czyli aukcję, oraz określa podstawę prawną tego mechanizmu. Odwołuje się także do unijnego systemu handlu emisjami, którego częścią jest sprzedaż uprawnień przy zastosowaniu procedur aukcyjnych. Istotne są więc zarówno przedmiot sprzedaży, którym są uprawnienia do emisji gazów cieplarnianych, jak i określony tryb sprzedaży oraz unijne regulacje wyznaczające jego organizację.

W ustawie „Obrót instrumentami finansowymi.” wyrażenie to pełni funkcję odesłania do szczegółowych regulacji unijnych. Dzięki temu przepisy ustawy mogą posługiwać się skróconym określeniem zamiast każdorazowego przytaczania pełnego tytułu rozporządzenia. W praktyce pozwala to ustalić, że gdy ustawa mówi o „rozporządzeniu 1031/2010”, obejmuje tym określeniem właśnie unijne zasady dotyczące harmonogramu, obsługi administracyjnej i innych elementów aukcyjnej sprzedaży uprawnień do emisji. Znaczenie tego hasła polega zatem przede wszystkim na precyzyjnym wskazaniu aktu, który uzupełnia regulację ustawową i wyznacza ramy organizacyjne tego segmentu rynku.