Rolniczy handel detaliczny

Rolniczy handel detaliczny to szczególny sposób prowadzenia działalności związanej z żywnością, zdefiniowany w ustawie „Bezpieczeństwo żywności i żywienia”. Obejmuje on jednocześnie wytwarzanie żywności oraz jej sprzedaż w ramach handlu detalicznego.

Aby dana działalność mieściła się w tym pojęciu, muszą wystąpić łącznie następujące elementy:

• żywność jest produkowana przez podmiot działający na rynku spożywczym;
• w skład tej żywności wchodzi co najmniej jeden składnik pochodzący w całości z własnej uprawy, hodowli lub chowu tego podmiotu;
• wytworzona żywność jest zbywana konsumentowi finalnemu albo zakładowi prowadzącemu handel detaliczny, jeżeli żywność ma być przeznaczona dla konsumenta finalnego.

Własne pochodzenie musi dotyczyć przynajmniej jednego składnika, a nie całego produktu. Oznacza to, że definicja koncentruje się na związku między produkcją żywności a własną działalnością rolniczą podmiotu. Jednocześnie samo wytworzenie produktu nie wystarcza, ponieważ konieczne jest także jego zbywanie w określony sposób i określonemu odbiorcy.

Ustawa odwołuje się przy tym do znaczenia handlu detalicznego oraz konsumenta finalnego określonego w art. 3 ust. 7 i art. 3 ust. 18 rozporządzenia nr 178/2002. Pojęcie obejmuje więc sprzedaż bezpośrednią konsumentowi, ale także sprzedaż do zakładu prowadzącego handel detaliczny, pod warunkiem że produkt trafia tam z przeznaczeniem dla konsumenta finalnego.

Definicja służy wyodrębnieniu w przepisach dotyczących bezpieczeństwa żywności działalności, w której żywność powstaje z wykorzystaniem co najmniej jednego własnego składnika i jest kierowana na rynek detaliczny. W praktyce pozwala ocenić, czy konkretny model produkcji i sprzedaży można zakwalifikować jako rolniczy handel detaliczny. Przy takiej ocenie istotne są przede wszystkim: własne pochodzenie składnika, faktyczna produkcja żywności oraz sposób jej zbywania. Poza zakresem tego pojęcia pozostaje działalność, w której nie występuje własny składnik pochodzący z uprawy, hodowli lub chowu, albo w której żywność nie jest przeznaczona dla konsumenta finalnego.