Art. 37a ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wprowadza istotne regulacje dotyczące możliwości kształtowania przestrzeni publicznej przez rady gmin. Przepis ten daje radom gmin kompetencje do ustalania zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych, urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń, a także określania ich gabarytów, standardów jakościowych oraz rodzajów materiałów budowlanych, z jakich mogą być wykonane.

#### 1. Zakres regulacji

Rada gminy może w formie uchwały:
- ustalić zasady i warunki sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych, urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń,
- określić gabaryty, standardy jakościowe oraz rodzaje materiałów budowlanych, z jakich mogą być wykonane te obiekty,
- w odniesieniu do szyldów, określić zasady i warunki ich sytuowania, gabaryty oraz liczbę szyldów, które mogą być umieszczone na danej nieruchomości przez podmiot prowadzący na niej działalność.

#### 2. Zakaz sytuowania

Uchwała może również wprowadzać zakaz sytuowania ogrodzeń oraz tablic reklamowych i urządzeń reklamowych, z wyłączeniem szyldów. Jest to istotne narzędzie w rękach gminy, pozwalające na kontrolowanie estetyki i funkcjonalności przestrzeni publicznej.

#### 3. Charakter prawny uchwały

Uchwała, o której mowa w ust. 1, jest aktem prawa miejscowego. Oznacza to, że ma ona moc obowiązującą na terenie danej gminy i musi być przestrzegana przez wszystkie podmioty działające na jej obszarze.

#### 4. Zakres terytorialny

Uchwała dotyczy całego obszaru gminy, z wyłączeniem terenów zamkniętych ustalonych przez inne organy niż ministra właściwego do spraw transportu. Może jednak przewidywać różne regulacje dla różnych obszarów gminy, co musi być jednoznacznie określone w części graficznej uchwały.

#### 5. Wyłączenia

Uchwała nie ma zastosowania do ogrodzeń autostrad i dróg ekspresowych oraz ogrodzeń linii kolejowych. Jest to zrozumiałe, gdyż te obiekty podlegają innym regulacjom prawnym i technicznym.

#### 6. Dostosowanie istniejących obiektów

Uchwała musi określać warunki i termin dostosowania istniejących w dniu jej wejścia w życie obiektów do nowych zasad, przy czym termin ten nie może być krótszy niż 12 miesięcy. Daje to właścicielom nieruchomości czas na dostosowanie się do nowych wymogów.

#### 7. Zwolnienia

Uchwała może wskazywać rodzaje obiektów małej architektury, które nie wymagają dostosowania do nowych zasad, oraz obszary i rodzaje ogrodzeń zwolnione z obowiązku dostosowania.

### Wnioski

Art. 37a ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym daje radom gmin szerokie kompetencje w zakresie kształtowania przestrzeni publicznej. Jest to narzędzie, które może znacząco wpłynąć na estetykę i funkcjonalność przestrzeni publicznej, ale wymaga również odpowiedzialnego i przemyślanego stosowania, aby nie naruszać praw właścicieli nieruchomości i innych podmiotów działających na terenie gminy.

o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Przepis określa, jakie informacje powinny znaleźć się w wykazie obiektów. Obejmuje on co najmniej numer identyfikacyjny, nazwę organu właściwego, nazwę i adres obiektu oraz jego kategorię i rodzaj. W wykazie należy także wskazać protokół ustaleń Rady Ministrów, o którym mowa w § 4. Dzięki temu wykaz pozwala rozpoznać obiekt, ustalić jego podstawowe cechy i powiązać go z właściwym dokumentem.

Rodzaj obiektu

Rodzaj obiektu w przepisach

o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym1 przepis

w sprawie obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa lub obronności państwa oraz ich szczególnej ochrony1 przepis