Art. 39^1 Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.) wprowadza szczegółowe regulacje dotyczące doręczeń elektronicznych w postępowaniu administracyjnym. Przepis ten jest istotnym elementem nowoczesizacji procedur administracyjnych, mającym na celu zwiększenie efektywności i szybkości komunikacji między organami administracji publicznej a stronami postępowania.

#### 1. Adres do doręczeń elektronicznych

Zgodnie z art. 39^1 k.p.a., pisma doręcza się na adres do doręczeń elektronicznych wpisany do bazy adresów elektronicznych, o której mowa w art. 25 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych. Baza adresów elektronicznych jest centralnym rejestrem, który umożliwia organom administracji publicznej dostęp do aktualnych adresów elektronicznych stron postępowania. Wprowadzenie tej bazy ma na celu ułatwienie i usprawnienie procesu doręczeń, eliminując konieczność każdorazowego podawania adresu elektronicznego przez strony.

#### 2. Doręczenia do pełnomocnika

W przypadku, gdy strona postępowania działa przez pełnomocnika, doręczenia dokonuje się na adres do doręczeń elektronicznych wskazany w podaniu. Jest to istotne z punktu widzenia zapewnienia prawidłowego obiegu dokumentów i komunikacji między organem a pełnomocnikiem. Wskazanie adresu do doręczeń elektronicznych w podaniu jest obowiązkiem pełnomocnika, co ma na celu zapewnienie, że doręczenia będą dokonywane na właściwy adres.

#### 3. Kwalifikowana usługa rejestrowanego doręczenia elektronicznego

Jeżeli adres do doręczeń elektronicznych strony lub innego uczestnika postępowania nie został wpisany do bazy adresów elektronicznych, doręczenia mogą być dokonywane na adres do doręczeń elektronicznych powiązany z kwalifikowaną usługą rejestrowanego doręczenia elektronicznego, za pomocą której wniesiono podanie. Kwalifikowana usługa rejestrowanego doręczenia elektronicznego zapewnia wysoki poziom bezpieczeństwa i pewności doręczeń, co jest szczególnie istotne w kontekście postępowań administracyjnych, gdzie terminowość i prawidłowość doręczeń mają kluczowe znaczenie.

#### 4. Znaczenie przepisu

Art. 39^1 k.p.a. jest istotnym krokiem w kierunku cyfryzacji administracji publicznej. Wprowadzenie doręczeń elektronicznych ma na celu zwiększenie efektywności postępowań administracyjnych, redukcję kosztów związanych z tradycyjnymi formami doręczeń oraz poprawę dostępności usług administracyjnych dla obywateli. Przepis ten wymaga jednak od stron postępowania oraz ich pełnomocników znajomości i przestrzegania nowych regulacji dotyczących doręczeń elektronicznych, co może wiązać się z koniecznością adaptacji do nowych technologii i procedur.

#### 5. Wnioski

Art. 39^1 k.p.a. wprowadza nowoczesne rozwiązania w zakresie doręczeń elektronicznych, które mają na celu usprawnienie postępowań administracyjnych. Kluczowe jest, aby strony postępowania oraz ich pełnomocnicy byli świadomi obowiązków związanych z podawaniem adresów do doręczeń elektronicznych oraz korzystaniem z kwalifikowanych usług rejestrowanego doręczenia elektronicznego. Przepis ten stanowi ważny element reformy administracji publicznej, zmierzającej w kierunku pełnej cyfryzacji i zwiększenia efektywności działania organów administracji publicznej.

Kodeks postępowania administracyjnego

Art. 144a Ordynacji podatkowej wprowadza szczegółowe zasady dotyczące doręczeń elektronicznych w postępowaniach podatkowych. Przepis ten jest istotny z punktu widzenia zarówno organów podatkowych, jak i podatników, ponieważ określa procedury i warunki, które muszą być spełnione, aby doręczenie elektroniczne było skuteczne.

#### 1. Adres do doręczeń elektronicznych

Przepis wskazuje dwa możliwe adresy do doręczeń elektronicznych:
- **Adres wpisany do bazy adresów elektronicznych**: Jest to adres oficjalnie zarejestrowany w bazie, co zapewnia jego aktualność i wiarygodność.
- **Adres powiązany z kwalifikowaną usługą rejestrowanego doręczenia elektronicznego**: W sytuacji, gdy adres nie jest wpisany do bazy, ale został użyty do wniesienia podania za pomocą kwalifikowanej usługi, również może być uznany za właściwy do doręczeń.

#### 2. Dzień doręczenia

Dzień doręczenia pisma na adres do doręczeń elektronicznych ustala się zgodnie z przepisami ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych. Ustawa ta precyzuje, że doręczenie elektroniczne jest skuteczne z chwilą, gdy adresat odbierze pismo, co jest potwierdzane odpowiednim dowodem elektronicznym.

#### 3. Doręczenie w sposób tradycyjny

Art. 144a odnosi się również do przypadków doręczeń tradycyjnych, o których mowa w art. 144 § 1b i 1c Ordynacji podatkowej. W takich sytuacjach doręczenie jest skuteczne, gdy odbierający pismo potwierdzi jego odbiór swoim podpisem i wskaże datę doręczenia. Jeśli odbierający uchyla się od potwierdzenia lub nie może tego uczynić, doręczający sam stwierdza datę doręczenia oraz wskazuje osobę, która odebrała pismo, i przyczynę braku jej podpisu.

#### 4. Znaczenie praktyczne

Przepis ten ma kluczowe znaczenie w kontekście digitalizacji i usprawnienia postępowań podatkowych. Doręczenia elektroniczne przyspieszają procesy administracyjne, zmniejszają koszty i ryzyko błędów związanych z doręczeniami tradycyjnymi. Jednakże, aby doręczenie elektroniczne było skuteczne, konieczne jest przestrzeganie określonych procedur, co zapewnia bezpieczeństwo i pewność obrotu prawnego.

#### 5. Wnioski

Art. 144a Ordynacji podatkowej jest przepisem, który wprowadza nowoczesne rozwiązania do postępowań podatkowych, jednocześnie zapewniając odpowiednie mechanizmy kontroli i potwierdzenia doręczeń. Jest to krok w stronę większej efektywności administracji podatkowej oraz lepszego dostosowania do potrzeb współczesnych podatników, którzy coraz częściej korzystają z elektronicznych form komunikacji.

Podsumowując, przepis ten jest istotnym elementem w systemie doręczeń podatkowych, który wymaga od stron postępowania znajomości i przestrzegania określonych procedur, aby doręczenia były skuteczne i zgodne z prawem.

Rejestrowane doręczenie

Rejestrowane doręczenie w przepisach

Kodeks postępowania administracyjnego1 przepis

Ordynacja podatkowa1 przepis