Art. 112^5 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego (KRiO) wprowadza szczegółowe regulacje dotyczące powierzenia pieczy zastępczej nad dzieckiem. Przepis ten ma na celu zapewnienie, że dziecko, które z różnych przyczyn nie może pozostać pod opieką swoich biologicznych rodziców, znajdzie się w środowisku, które zapewni mu odpowiednią opiekę i wsparcie.

### Analiza przepisu:

1. **Powierzenie pieczy zastępczej wstępnym lub rodzeństwu dziecka**:
   - Sąd może powierzyć sprawowanie pieczy zastępczej małżonkom lub osobie niepozostającej w związku małżeńskim, którzy są wstępnymi (np. dziadkami) albo rodzeństwem dziecka.
   - Taka regulacja ma na celu przede wszystkim zapewnienie dziecku opieki w kręgu najbliższej rodziny, co jest zgodne z zasadą priorytetu rodziny biologicznej.

2. **Powierzenie pieczy zastępczej osobom spoza rodziny**:
   - Sąd może również powierzyć pieczę zastępczą małżonkom lub osobie niepozostającej w związku małżeńskim, którzy nie są wstępnymi ani rodzeństwem dziecka, pod warunkiem że osoby te zostały wpisane do rejestru osób zakwalifikowanych do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej, prowadzenia rodzinnego domu dziecka albo pełnią już funkcję rodziny zastępczej zawodowej lub rodziny zastępczej niezawodowej oraz prowadzących rodzinny dom dziecka.
   - Taki wymóg ma na celu zapewnienie, że osoby te posiadają odpowiednie kwalifikacje i są przygotowane do pełnienia roli rodziny zastępczej.

3. **Tymczasowe powierzenie pieczy zastępczej**:
   - Sąd może tymczasowo, na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy, powierzyć pełnienie funkcji rodziny zastępczej małżonkom lub osobie niepozostającej w związku małżeńskim, którzy nie są wstępnymi ani rodzeństwem dziecka i niespełniającym warunku niezbędnych szkoleń.
   - Takie rozwiązanie jest uzasadnione dobrem dziecka i może być stosowane w sytuacjach nagłych, gdy konieczne jest szybkie zapewnienie dziecku opieki, a nie ma możliwości natychmiastowego umieszczenia go w rodzinie zastępczej spełniającej wszystkie formalne wymagania.

### Komentarz:

Art. 112^5 KRiO jest przepisem, który w sposób elastyczny podchodzi do kwestii powierzenia pieczy zastępczej, uwzględniając różne sytuacje życiowe i potrzeby dziecka. Przepis ten stawia na pierwszym miejscu dobro dziecka, co jest zgodne z podstawową zasadą prawa rodzinnego.

Powierzenie pieczy zastępczej wstępnym lub rodzeństwu dziecka jest preferowane, ponieważ pozwala na utrzymanie więzi rodzinnych i zapewnia dziecku stabilność emocjonalną. Jednakże, w sytuacjach, gdy nie jest to możliwe, przepis umożliwia powierzenie pieczy osobom spoza rodziny, pod warunkiem że są one odpowiednio przygotowane i zakwalifikowane.

Tymczasowe powierzenie pieczy zastępczej osobom niespełniającym wszystkich formalnych wymagań jest rozwiązaniem awaryjnym, które pozwala na szybkie zapewnienie dziecku opieki w sytuacjach kryzysowych. Jest to jednak rozwiązanie czasowe, co podkreśla konieczność jak najszybszego znalezienia dla dziecka odpowiedniej, stałej rodziny zastępczej.

Podsumowując, art. 112^5 KRiO jest przepisem, który w sposób kompleksowy reguluje kwestie powierzenia pieczy zastępczej, uwzględniając różne scenariusze i potrzeby dziecka, zawsze stawiając na pierwszym miejscu jego dobro.

Kodeks rodzinny i opiekuńczy

Kodeks spółek handlowych (ksh)

o finansach publicznych

Art. 53 ustawy o obronie Ojczyzny reguluje kwestie związane z rejestracją obywateli polskich na potrzeby prowadzenia ewidencji wojskowej oraz kwalifikacji wojskowej. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych elementów tego przepisu.

#### 1. Zakres podmiotowy rejestracji

Przepis ten jasno określa, że rejestracji podlegają obywatele polscy, którzy ukończyli 18 lat życia. Jest to zgodne z ogólnymi zasadami prawa, które uznają pełnoletniość za moment, w którym obywatel nabywa pełnię praw i obowiązków publicznych, w tym obowiązek obrony Ojczyzny.

#### 2. Właściwość organów prowadzących rejestrację

Rejestrację prowadzi wójt, burmistrz lub prezydent miasta właściwy ze względu na miejsce pobytu stałego albo czasowego trwającego ponad 3 miesiące osoby objętej rejestracją. W pozostałych przypadkach właściwość miejscową ustala się według przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA). Oznacza to, że w sytuacjach nietypowych, gdzie nie można jednoznacznie określić miejsca pobytu, stosuje się ogólne zasady administracyjne.

#### 3. Podstawa danych osobowych

Rejestracja odbywa się na podstawie danych osobowych określonych w art. 8 pkt 1-7, 9-12, 14, 17-22 i 26 ustawy o ewidencji ludności. Dane te obejmują m.in. imię i nazwisko, datę urodzenia, numer PESEL, adres zamieszkania, a także inne informacje niezbędne do prowadzenia ewidencji wojskowej. Dane te są uzyskiwane z ewidencji ludności, co zapewnia ich aktualność i zgodność z rzeczywistością.

#### 4. Przekazywanie danych

Dane z rejestru osób objętych rejestracją są przekazywane szefowi wojskowego centrum rekrutacji właściwemu ze względu na miejsce pobytu stałego albo czasowego trwającego ponad 3 miesiące. Jest to istotne z punktu widzenia organizacji procesu rekrutacji i kwalifikacji wojskowej, ponieważ umożliwia to sprawne zarządzanie zasobami ludzkimi.

#### 5. Brak wymogu zgłoszenia, zgody lub powiadomienia

Prowadzenie rejestracji nie wymaga zgłoszenia się, zgody lub powiadomienia osoby, której rejestracja dotyczy. Jest to rozwiązanie praktyczne, które minimalizuje obciążenia administracyjne zarówno dla obywateli, jak i dla organów prowadzących rejestrację. Oznacza to, że proces rejestracji odbywa się automatycznie na podstawie dostępnych danych, co zwiększa efektywność systemu.

#### Podsumowanie

Art. 53 ustawy o obronie Ojczyzny w sposób kompleksowy reguluje kwestie związane z rejestracją obywateli na potrzeby ewidencji wojskowej i kwalifikacji wojskowej. Przepis ten zapewnia jasność i przejrzystość procedur, a także minimalizuje obciążenia administracyjne dla obywateli. Wprowadzenie automatycznej rejestracji na podstawie danych z ewidencji ludności jest rozwiązaniem nowoczesnym i efektywnym, które sprzyja sprawnemu funkcjonowaniu systemu obrony narodowej.

o obronie Ojczyzny

Art. 70 ustawy o obronie Ojczyzny reguluje kwestie związane z prowadzeniem ewidencji wojskowej przez Ministra Obrony Narodowej. Przepis ten jest kluczowy dla zapewnienia sprawnego zarządzania zasobami osobowymi w Siłach Zbrojnych RP oraz dla realizacji zadań związanych z obronnością kraju.

#### Forma prowadzenia ewidencji

Ewidencja wojskowa może być prowadzona zarówno w postaci elektronicznej, jak i papierowej. Elektroniczna forma ewidencji jest zgodna z trendami cyfryzacji administracji publicznej i pozwala na bardziej efektywne zarządzanie danymi oraz ich szybszą aktualizację. Papierowa forma ewidencji może być stosowana jako forma zapasowa lub w sytuacjach, gdy elektroniczna forma jest niedostępna.

#### Rodzaje dokumentów ewidencyjnych

Przepis wymienia szczegółowo rodzaje dokumentów, które są prowadzone w ramach ewidencji wojskowej. Są to m.in. teczki akt personalnych, dokumentacja dyscyplinarna, karty ewidencyjne, księgi ewidencji oraz zeszyty ewidencji przebiegu szkolenia wojskowego. Tak szczegółowe określenie dokumentów ma na celu zapewnienie kompletności i przejrzystości ewidencji, co jest kluczowe dla zarządzania zasobami ludzkimi w wojsku.

#### Dodatkowe dokumenty

Art. 70 dopuszcza również prowadzenie innych dokumentów, które mogą być niezbędne do realizacji zadań związanych z obronnością. Przykłady takich dokumentów to rejestry osób podlegających kwalifikacji wojskowej, plany realizacji zadań w zakresie pokojowego uzupełnienia potrzeb osobowych jednostek wojskowych oraz wykazy imienne żołnierzy rezerwy przewidzianych do powołania na kursy przeszkolenia kadr rezerwy. Taka elastyczność pozwala na dostosowanie ewidencji do bieżących potrzeb Sił Zbrojnych.

#### Organy odpowiedzialne za prowadzenie ewidencji

Minister Obrony Narodowej prowadzi ewidencję wojskową przy pomocy różnych organów i jednostek organizacyjnych, takich jak Szef Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji, Dyrektor Generalny urzędu obsługującego Ministra Obrony Narodowej, szefowie wojskowych centrów rekrutacji oraz dowódcy jednostek wojskowych. Taka struktura organizacyjna zapewnia, że ewidencja jest prowadzona na różnych szczeblach zarządzania, co zwiększa jej dokładność i aktualność.

#### Przetwarzanie danych

Dane zawarte w ewidencji wojskowej mogą być przetwarzane przez szeroki krąg podmiotów, w tym Ministra Obrony Narodowej, Dyrektora Generalnego urzędu obsługującego Ministra Obrony Narodowej, kierowników komórek organizacyjnych oraz dowódców jednostek wojskowych. Przetwarzanie danych jest ograniczone do zakresu niezbędnego do realizacji zadań, co jest zgodne z zasadą minimalizacji danych wynikającą z przepisów o ochronie danych osobowych.

#### Aktualizacja ewidencji

Ewidencja wojskowa musi być aktualizowana na bieżąco. Jest to kluczowe dla zapewnienia, że dane są zawsze aktualne i mogą być wykorzystane w sytuacjach kryzysowych. Szef Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji oraz szefowie wojskowych centrów rekrutacji mają obowiązek współpracować z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych, co pozwala na wymianę informacji i koordynację działań.

### Podsumowanie

Art. 70 ustawy o obronie Ojczyzny stanowi kompleksową regulację dotyczącą prowadzenia ewidencji wojskowej. Przepis ten jest kluczowy dla efektywnego zarządzania zasobami osobowymi w Siłach Zbrojnych RP oraz dla realizacji zadań związanych z obronnością kraju. Szczegółowe określenie rodzajów dokumentów ewidencyjnych, organów odpowiedzialnych za prowadzenie ewidencji oraz zasad przetwarzania danych zapewnia przejrzystość i efektywność tego procesu.

Art. 12 Prawa budowlanego definiuje i reguluje zasady wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie. Przepis ten jest kluczowy dla zapewnienia odpowiedniego poziomu kompetencji i odpowiedzialności osób zaangażowanych w proces budowlany. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych ustępów tego artykułu.

#### Ustęp 1
Ustęp ten określa, co rozumie się przez samodzielne funkcje techniczne w budownictwie. Są to działania wymagające fachowej oceny zjawisk technicznych lub samodzielnego rozwiązania zagadnień architektonicznych, technicznych oraz techniczno-organizacyjnych. W szczególności obejmują one:
- projektowanie,
- sprawdzanie projektów architektoniczno-budowlanych i technicznych,
- sprawowanie nadzoru autorskiego,
- kierowanie budową lub innymi robotami budowlanymi,
- kierowanie wytwarzaniem konstrukcyjnych elementów budowlanych,
- nadzór i kontrolę techniczną wytwarzania tych elementów,
- wykonywanie nadzoru inwestorskiego,
- sprawowanie kontroli technicznej utrzymania obiektów budowlanych.

#### Ustęp 2
Wskazuje, że samodzielne funkcje techniczne mogą być wykonywane wyłącznie przez osoby posiadające odpowiednie wykształcenie techniczne i praktykę zawodową, potwierdzone uprawnieniami budowlanymi wydanymi przez organ samorządu zawodowego. Warunkiem uzyskania tych uprawnień jest zdanie egzaminu z zakresu procesu budowlanego oraz praktycznego zastosowania wiedzy technicznej.

#### Ustęp 3
Opisuje procedurę postępowania kwalifikacyjnego, które składa się z dwóch etapów:
1. Kwalifikowanie wykształcenia i praktyki zawodowej.
2. Egzamin ze znajomości procesu budowlanego oraz umiejętności praktycznego zastosowania wiedzy technicznej.

#### Ustęp 4
Egzamin składa się z części pisemnej (test) oraz ustnej. Absolwenci studiów prowadzonych na podstawie umowy między uczelnią a właściwym organem samorządu zawodowego mogą być zwolnieni z egzaminu.

#### Ustęp 4a-4i
Regulują szczegóły dotyczące egzaminu, w tym jego częstotliwość, formę, oraz procedury w przypadku negatywnego wyniku. Egzamin jest przeprowadzany co najmniej dwa razy w roku, a pozytywny wynik części pisemnej jest ważny przez 3 lata.

#### Ustęp 5-5f
Dotyczą opłat za postępowanie kwalifikacyjne, które są ustalane przez właściwą krajową izbę samorządu zawodowego i podawane do publicznej wiadomości. Opłaty te stanowią przychód izby.

#### Ustęp 5g-5k
Regulują kwestie związane z centralnym rejestrem osób posiadających uprawnienia budowlane (system e-CRUB). Dane identyfikujące uprawnienia budowlane oraz kwalifikacje zawodowe są wpisywane do tego rejestru.

#### Ustęp 6
Osoby wykonujące samodzielne funkcje techniczne w budownictwie są odpowiedzialne za zgodność swojej pracy z przepisami i zasadami wiedzy technicznej oraz za należytą staranność, organizację, bezpieczeństwo i jakość.

#### Ustęp 7-7a
Podstawą do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych jest wpis na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego, potwierdzony zaświadczeniem. Wymóg ten nie dotyczy osób wpisanych do centralnego rejestru.

#### Ustęp 8-10
Regulują procedury związane z wpisem na listę członków izby samorządu zawodowego oraz przekazywaniem danych do systemu e-CRUB.

#### Ustęp 11-15
Dotyczą osób, które nabyły uprawnienia budowlane przed 1 stycznia 1995 r. Mogą one wystąpić z wnioskiem o przekazanie danych do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Procedura ta obejmuje weryfikację danych przez właściwą okręgową komisję kwalifikacyjną.

#### Ustęp 16
Wskazuje, że w zakresie nieuregulowanym w ustawie stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.

### Podsumowanie
Art. 12 Prawa budowlanego kompleksowo reguluje zasady wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, w tym wymagania dotyczące kwalifikacji, procedury egzaminacyjne, opłaty oraz odpowiedzialność zawodową. Przepis ten ma na celu zapewnienie wysokiego poziomu kompetencji i odpowiedzialności osób zaangażowanych w proces budowlany, co jest kluczowe dla bezpieczeństwa i jakości realizowanych inwestycji budowlanych.

Prawo budowlane

Art. 5a Prawa geodezyjnego i kartograficznego reguluje kwestie związane z przetwarzaniem danych osobowych przez różne organy administracji publicznej, w tym Głównego Geodetę Kraju, marszałków województw, starostów, prezydentów miast na prawach powiatu, wojewodów oraz inne podmioty odpowiedzialne za tworzenie i utrzymanie zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach. Przepis ten jest istotny z punktu widzenia ochrony danych osobowych, zgodnie z przepisami ogólnego rozporządzenia o ochronie danych (RODO).

#### 1. Zakres przetwarzania danych osobowych

Art. 5a ust. 1 wskazuje, że przetwarzanie danych osobowych przez wymienione podmioty odbywa się w związku z realizacją różnych zadań, takich jak:
- Prowadzenie państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego,
- Przechowywanie kopii zabezpieczających baz danych,
- Koordynacja usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu,
- Tworzenie i utrzymywanie zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach,
- Prowadzenie postępowań kontrolnych,
- Wydawanie dzienników praktyki zawodowej,
- Nadawanie uprawnień zawodowych w dziedzinie geodezji i kartografii,
- Prowadzenie postępowań dyscyplinarnych.

#### 2. Ograniczenia w przetwarzaniu danych

Przepis ten wprowadza również ograniczenia w przetwarzaniu danych osobowych, które nie skutkują wszczęciem postępowania administracyjnego. Ograniczenia te mają na celu ochronę praw i wolności osób, od których dane pozyskano, zgodnie z art. 15 ust. 1 lit. g RODO.

#### 3. Informowanie o ograniczeniach

Podmioty przetwarzające dane osobowe są zobowiązane do informowania osób, których dane dotyczą, o ograniczeniach w przetwarzaniu danych przy pierwszej czynności skierowanej do tych osób. Jest to zgodne z zasadą przejrzystości przetwarzania danych osobowych, która jest jednym z fundamentów RODO.

#### 4. Okres przechowywania danych

Jeżeli okres przechowywania danych osobowych nie wynika z przepisów ustawy o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach lub innych przepisów odrębnych, dane te są przechowywane przez okres ustalony zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 6 ust. 2 i 2b tej ustawy. Jest to istotne z punktu widzenia zgodności z zasadą minimalizacji przechowywania danych, która wymaga, aby dane osobowe były przechowywane tylko przez okres niezbędny do realizacji celów, dla których są przetwarzane.

#### 5. Zabezpieczenia danych osobowych

Art. 5a ust. 4 wprowadza obowiązek stosowania zabezpieczeń zapobiegających nadużyciom lub niezgodnemu z prawem dostępowi do danych osobowych. Zabezpieczenia te obejmują:
- Dopuszczenie do przetwarzania danych osobowych wyłącznie osób posiadających pisemne upoważnienie wydane przez administratora danych,
- Pisemne zobowiązanie osób upoważnionych do przetwarzania danych osobowych do zachowania ich w tajemnicy.

#### Podsumowanie

Art. 5a Prawa geodezyjnego i kartograficznego stanowi ważny element regulacji dotyczących ochrony danych osobowych w kontekście działań administracji publicznej związanych z geodezją i kartografią. Przepis ten wprowadza konkretne obowiązki i ograniczenia mające na celu ochronę praw i wolności osób, których dane są przetwarzane, zgodnie z wymogami RODO. W praktyce oznacza to konieczność stosowania odpowiednich zabezpieczeń oraz informowania osób o przetwarzaniu ich danych, co ma na celu zapewnienie transparentności i zgodności z przepisami o ochronie danych osobowych.

Prawo geodezyjne i kartograficzne

Art. 7 Prawa geodezyjnego i kartograficznego określa szeroki zakres zadań Służby Geodezyjnej i Kartograficznej, które są kluczowe dla realizacji polityki państwa w zakresie geodezji i kartografii. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych punktów tego artykułu.

#### 1. Realizacja polityki państwa w zakresie geodezji i kartografii
Służba Geodezyjna i Kartograficzna jest odpowiedzialna za wdrażanie polityki państwowej w dziedzinie geodezji i kartografii. Obejmuje to zarówno aspekty prawne, jak i techniczne, mające na celu zapewnienie spójności i efektywności działań geodezyjnych i kartograficznych na terenie kraju.

#### 2. Organizowanie i finansowanie prac geodezyjnych i kartograficznych
Służba ta ma za zadanie organizowanie i finansowanie różnorodnych prac geodezyjnych i kartograficznych, w tym:
- **Rejestracja stanów prawnych i faktycznych nieruchomości (kataster)**: Kataster jest podstawowym rejestrem nieruchomości, który zawiera informacje o stanie prawnym i faktycznym nieruchomości.
- **Pomiary geodezyjne i opracowania kartograficzne**: Obejmuje to zarówno pomiary terenowe, jak i tworzenie map.
- **Fotogrametryczne zdjęcia powierzchni kraju i opracowania fotogrametryczne**: Fotogrametria jest techniką pozyskiwania danych geograficznych za pomocą zdjęć lotniczych i satelitarnych.
- **Wydawanie urzędowych map i atlasów terytorium Polski**: Służba jest odpowiedzialna za tworzenie i dystrybucję oficjalnych map i atlasów.
- **Prowadzenie krajowego systemu informacji o terenie**: System ten integruje różne dane geograficzne i jest kluczowy dla zarządzania przestrzenią kraju.

#### 3. Prowadzenie państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego
Służba jest odpowiedzialna za tworzenie, ewidencjonowanie, utrzymywanie, aktualizację i udostępnianie danych zawartych w państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym. Jest to kluczowe dla zapewnienia aktualności i dostępności danych geodezyjnych i kartograficznych.

#### 4. Kontrolowanie urzędów, instytucji publicznych i przedsiębiorców
Służba ma uprawnienia do kontrolowania przestrzegania przepisów dotyczących geodezji i kartografii przez urzędy, instytucje publiczne i przedsiębiorców. Jest to istotne dla zapewnienia zgodności działań z obowiązującymi przepisami.

#### 5. Prowadzenie państwowego rejestru granic oraz powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju
Rejestr ten jest kluczowy dla precyzyjnego określenia granic administracyjnych i powierzchni jednostek podziału terytorialnego, co ma znaczenie dla zarządzania przestrzenią kraju.

#### 6. Sporządzanie map topograficznych i tematycznych kraju oraz mapy zasadniczej
Służba jest odpowiedzialna za tworzenie map topograficznych, tematycznych oraz mapy zasadniczej, które są niezbędne dla różnych celów administracyjnych, planistycznych i naukowych.

#### 7. Nadawanie uprawnień zawodowych w dziedzinie geodezji i kartografii
Do czasu utworzenia odpowiednich samorządów zawodowych, Służba nadzoruje nadawanie uprawnień zawodowych w dziedzinie geodezji i kartografii oraz prowadzi rejestr osób uprawnionych. Współpracuje również z samorządami zawodowymi.

#### 8. Współpraca z organizacjami krajowymi, międzynarodowymi i regionalnymi
Służba współpracuje z wyspecjalizowanymi organizacjami geodezyjnymi i kartograficznymi na poziomie krajowym, międzynarodowym i regionalnym, co jest istotne dla wymiany wiedzy i doświadczeń oraz realizacji wspólnych projektów.

#### 9. Inicjowanie prac naukowych i badawczo-rozwojowych
Służba inicjuje prace naukowe i badawczo-rozwojowe w zakresie standardów organizacyjno-technicznych oraz zastosowania nowoczesnych metod informatycznych, fotogrametrycznych i satelitarnych w geodezji i kartografii.

#### 10. Ochrona informacji niejawnych
Służba prowadzi sprawy związane z ochroną informacji niejawnych w działalności geodezyjnej i kartograficznej, co jest kluczowe dla bezpieczeństwa państwa.

#### 11. Przygotowanie i wdrożenie katastru
Służba jest odpowiedzialna za przygotowanie organizacyjno-techniczne i wdrożenie katastru, który jest fundamentalnym rejestrem nieruchomości.

#### Rozporządzenie dotyczące ochrony informacji niejawnych
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej, określa w drodze rozporządzenia rodzaje materiałów geodezyjnych i kartograficznych podlegających ochronie zgodnie z przepisami o ochronie informacji niejawnych. Uwzględnia to potrzeby ochrony informacji niejawnych w działalności geodezyjnej i kartograficznej.

### Podsumowanie
Art. 7 Prawa geodezyjnego i kartograficznego precyzyjnie określa zadania Służby Geodezyjnej i Kartograficznej, które są kluczowe dla realizacji polityki państwa w zakresie geodezji i kartografii. Szeroki zakres obowiązków tej służby obejmuje zarówno aspekty organizacyjne, techniczne, jak i prawne, co jest niezbędne dla zapewnienia spójności i efektywności działań geodezyjnych i kartograficznych na terenie kraju.

Art. 7a Prawa geodezyjnego i kartograficznego szczegółowo określa zadania i kompetencje Głównego Geodety Kraju (GGK). Jest to kluczowy przepis, który definiuje rolę GGK w systemie administracji geodezyjnej i kartograficznej w Polsce. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych elementów tego artykułu.

#### 1. Nadzór nad polityką państwa w zakresie geodezji i kartografii
GGK jest odpowiedzialny za nadzorowanie realizacji polityki państwa w zakresie geodezji i kartografii. Oznacza to, że GGK ma obowiązek monitorowania i koordynowania działań związanych z geodezją i kartografią na poziomie krajowym, co obejmuje zarówno aspekty techniczne, jak i organizacyjne.

#### 2. Funkcja organu wyższego stopnia
GGK pełni funkcję organu wyższego stopnia w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego w stosunku do wojewódzkich inspektorów nadzoru geodezyjnego i kartograficznego. Oznacza to, że GGK ma prawo nadzorować i kontrolować działania tych inspektorów oraz rozpatrywać odwołania od ich decyzji.

#### 3. Centralny zasób geodezyjny i kartograficzny
GGK prowadzi centralny zasób geodezyjny i kartograficzny oraz dysponuje środkami Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym. Jest to kluczowe zadanie, które obejmuje zarządzanie i udostępnianie danych geodezyjnych i kartograficznych na poziomie krajowym.

#### 4. Zakładanie podstawowych osnów geodezyjnych
GGK zakłada podstawowe osnowy geodezyjne, grawimetryczne i magnetyczne oraz prowadzi państwowy rejestr tych osnów. Jest to istotne dla zapewnienia precyzyjnych pomiarów geodezyjnych i kartograficznych.

#### 5. Tworzenie zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach
GGK inicjuje i koordynuje działania w zakresie tworzenia zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach oraz współpracuje z innymi organami administracji publicznej w zakresie tworzenia i utrzymania infrastruktury technicznej tego systemu. Jest to kluczowe dla efektywnego zarządzania nieruchomościami w Polsce.

#### 6. Prowadzenie państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju
GGK prowadzi państwowy rejestr granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju, co obejmuje m.in. granice państwa, granice jednostek podziałów terytorialnych oraz pola powierzchni jednostek podziału kraju na potrzeby ewidencji gruntów i budynków.

#### 7. Współpraca międzynarodowa
GGK współpracuje z wyspecjalizowanymi organizacjami międzynarodowymi, regionalnymi oraz organami i urzędami innych krajów w dziedzinie geodezji i kartografii. Jest to istotne dla wymiany doświadczeń i standardów międzynarodowych.

#### 8. Inicjowanie prac naukowych i badawczo-rozwojowych
GGK inicjuje prace naukowe i badawczo-rozwojowe w zakresie standardów organizacyjno-technicznych oraz zastosowania nowoczesnych metod w geodezji i kartografii. Jest to ważne dla ciągłego rozwoju tej dziedziny.

#### 9. Nadawanie uprawnień zawodowych
GGK nadaje uprawnienia zawodowe w dziedzinie geodezji i kartografii oraz prowadzi rejestr osób uprawnionych. Współpracuje także z samorządami i organizacjami zawodowymi geodetów i kartografów.

#### 10. Ochrona informacji niejawnych
GGK prowadzi sprawy związane z ochroną informacji niejawnych w działalności geodezyjnej i kartograficznej, co jest kluczowe dla bezpieczeństwa państwa.

#### 11. Koordynacja działań organów administracji publicznej
GGK koordynuje działania organów administracji publicznej oraz innych podmiotów realizujących zadania publiczne dotyczące baz danych i standardowych opracowań kartograficznych.

#### 12. Tworzenie i udostępnianie baz danych
GGK tworzy, prowadzi i udostępnia różne bazy danych, w tym bazę zobrazowań lotniczych i satelitarnych oraz ortofotomapy i numeryczny model terenu.

#### 13. Standaryzacja nazewnictwa geograficznego
GGK prowadzi sprawy związane ze standaryzacją polskojęzycznego nazewnictwa obiektów geograficznych położonych poza granicami Polski oraz prowadzi bazę danych państwowego rejestru nazw geograficznych.

#### 14. Geodezyjna ewidencja sieci uzbrojenia terenu
GGK zakłada i prowadzi krajową bazę GESUT, która jest kluczowa dla zarządzania infrastrukturą techniczną.

#### 15. Projekty rządowych programów
GGK opracowuje i przedkłada Radzie Ministrów projekty rządowych programów realizacji zadań z dziedziny geodezji i kartografii.

#### 16. System i program szkoleń
GGK tworzy system i program szkoleń w dziedzinie geodezji i kartografii oraz współdziała z ośrodkami naukowymi i organizacjami zawodowymi w realizacji tych szkoleń.

#### 17. Infrastruktura teleinformatyczna
GGK utrzymuje i rozbudowuje infrastrukturę i systemy teleinformatyczne umożliwiające dostęp do danych przestrzennych centralnego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.

#### 18. Współpraca z Ministrem Obrony Narodowej
GGK współdziała z Ministrem Obrony Narodowej przy realizacji zadań w zakresie geodezji i kartografii mających znaczenie dla obronności państwa.

Podsumowując, Art. 7a Prawa geodezyjnego i kartograficznego kompleksowo określa szeroki zakres obowiązków i kompetencji Głównego Geodety Kraju, który pełni kluczową rolę w zarządzaniu geodezją i kartografią w Polsce. Przepis ten podkreśla znaczenie współpracy między różnymi organami administracji publicznej oraz z organizacjami międzynarodowymi, co jest niezbędne dla efektywnego funkcjonowania systemu geodezyjnego i kartograficznego.

Pośrednik w obrocie nieruchomościami może sięgnąć do rejestrów publicznych bez zgody podmiotu prowadzącego rejestr, ale nie z racji samego zawodu. Uprawnienie działa tylko wtedy, gdy wiąże się z zawartą umową pośrednictwa i z czynnościami, o których mowa w art. 179b.

### Najważniejsze punkty

- Warunkiem skorzystania z uprawnienia jest zawarta umowa pośrednictwa oraz związek żądania z czynnościami określonymi w art. 179b.
- Uprawnienie obejmuje wgląd do ksiąg wieczystych, katastru nieruchomości, ewidencji sieci uzbrojenia terenu oraz tabel i map taksacyjnych tworzonych na podstawie art. 169.
- Dotyczy także planów miejscowych, decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz planów ogólnych gmin, a ponadto rejestrów cen nieruchomości.
- Obejmuje również rejestry osób, którym przysługują prawa określone w art. 179b pkt 2 oraz prawo odrębnej własności lokalu, ewidencję ludności w zakresie obowiązku meldunkowego i świadectwa charakterystyki energetycznej.
- Poza samym wglądem pośrednik może pobierać z tych zbiorów odpisy, wypisy i zaświadczenia, odpowiednio do rodzaju rejestru.

### W praktyce

Wykaz jest zamknięty, więc nie rozciąga się na inne zbiory danych ani na dostęp podejmowany poza konkretną umową. Podmiot prowadzący rejestr może żądać wykazania podstawy dostępu, dlatego przy korzystaniu z uprawnienia wskazuje się umowę pośrednictwa i czynność, której żądanie dotyczy.

Rejestr osób

Rejestr osób w przepisach

Kodeks rodzinny i opiekuńczy1 przepis

Kodeks spółek handlowych (ksh)1 przepis

o finansach publicznych1 przepis

o obronie Ojczyzny2 przepisy

Prawo budowlane1 przepis

Prawo geodezyjne i kartograficzne3 przepisy

o gospodarce nieruchomościami1 przepis