Art. 113r ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów wprowadza mechanizm umożliwiający Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) wystąpienie do organów innych państw członkowskich Unii Europejskiej z wnioskiem o egzekucję kar pieniężnych lub okresowych kar pieniężnych nałożonych na podmioty naruszające przepisy art. 101 lub art. 102 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE). Przepisy te dotyczą zakazu porozumień ograniczających konkurencję oraz nadużywania pozycji dominującej.

#### Warunki wystąpienia z wnioskiem o egzekucję

Prezes UOKiK może wystąpić z wnioskiem o egzekucję kary pieniężnej lub okresowej kary pieniężnej w dwóch przypadkach:
1. Na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nie jest znany majątek podmiotu, z którego kara mogłaby być zaspokojona.
2. Podmiot, na który została nałożona kara, nie ma siedziby na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

#### Procedura wystąpienia z wnioskiem

Wniosek o egzekucję musi być sporządzony w języku urzędowym państwa członkowskiego, do którego jest kierowany. Do wniosku dołącza się jednolity instrument, którego załącznikiem jest kopia decyzji o nałożeniu kary. Prezes UOKiK jest również zobowiązany do przesłania tłumaczenia decyzji na język urzędowy państwa członkowskiego realizującego wniosek.

#### Koszty realizacji wniosku

W przypadku bezskutecznej realizacji wniosku przez państwo członkowskie, Prezes UOKiK pokrywa koszty jego realizacji na żądanie tego państwa.

#### Zarzuty do jednolitego instrumentu

Podmiot, którego dotyczy wniosek o egzekucję, ma prawo wnieść zarzuty do jednolitego instrumentu. Podstawą zarzutu może być niezgodne z treścią decyzji określenie:
- podmiotu, którego dotyczy wniosek,
- kwoty kary,
- okresu, którego dotyczy kara.

Zarzuty wnosi się do Prezesa UOKiK w okresie realizacji wniosku przez państwo członkowskie. Prezes UOKiK informuje państwo członkowskie o wszczęciu postępowania w sprawie zarzutów.

#### Postanowienia Prezesa UOKiK

Prezes UOKiK wydaje postanowienie:
- o niedopuszczalności zarzutów, jeśli podstawa zarzutu jest niezgodna z przepisami,
- uznania zarzutów w całości lub części,
- odmowy uznania zarzutów.

Na postanowienie przysługuje zażalenie do sądu ochrony konkurencji i konsumentów w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.

#### Dalsze działania Prezesa UOKiK

Po ostatecznym zakończeniu postępowania w sprawie zarzutów, Prezes UOKiK może:
- wycofać wniosek o egzekucję,
- zmienić wniosek o egzekucję,
- wystąpić z wnioskiem o dalszą egzekucję kary.

#### Informacje zawarte we wniosku

Wniosek o egzekucję musi zawierać szczegółowe informacje, takie jak:
- dane identyfikacyjne podmiotu,
- streszczenie istotnych faktów i okoliczności,
- streszczenie decyzji,
- dane kontaktowe organu realizującego wniosek,
- informacje o terminach przedawnienia,
- kwotę kary,
- informacje o staraniach podjętych przez Prezesa UOKiK w celu wyegzekwowania kary na terytorium Polski.

### Podsumowanie

Art. 113r ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów stanowi istotny mechanizm współpracy międzynarodowej w zakresie egzekucji kar pieniężnych nałożonych za naruszenia przepisów konkurencji. Przepis ten umożliwia skuteczne egzekwowanie kar nałożonych na podmioty, które nie posiadają majątku lub siedziby na terytorium Polski, co zwiększa efektywność działań Prezesa UOKiK w zakresie ochrony konkurencji i konsumentów.

o ochronie konkurencji i konsumentów

Art. 113s ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów reguluje procedurę egzekucji kar pieniężnych oraz okresowych kar pieniężnych nałożonych przez organy wnioskujące z innych państw. Przepis ten wprowadza szczegółowe wymagania dotyczące weryfikacji i realizacji wniosków o egzekucję tych kar przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK).

#### 1. Weryfikacja wniosku

Prezes UOKiK, po otrzymaniu wniosku o egzekucję kary, ma obowiązek niezwłocznie sprawdzić, czy do wniosku dołączono:
- jednolity instrument,
- kopię decyzji o nałożeniu kary.

Jednolity instrument musi zawierać:
- nazwę, adres oraz inne dane kontaktowe Prezesa UOKiK,
- informacje o terminie egzekucji kary oraz terminach przedawnienia,
- szczegóły dotyczące decyzji o nałożeniu kary,
- informacje o staraniach organu wnioskującego w celu wyegzekwowania kary na własnym terytorium lub brak miejsca zamieszkania/siedziby podmiotu na terytorium państwa organu wnioskującego.

#### 2. Język wniosku

Wniosek musi być sporządzony w języku polskim lub innym języku uzgodnionym przez Prezesa UOKiK i organ wnioskujący. Jest to istotne dla zapewnienia zrozumiałości i prawidłowości procedury egzekucyjnej.

#### 3. Jednolity instrument jako tytuł wykonawczy

Jednolity instrument stanowi wyłączną podstawę stosowania środków egzekucyjnych i nie podlega zatwierdzeniu, uzupełnieniu ani zastąpieniu. Jest on traktowany jako tytuł wykonawczy w rozumieniu przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

#### 4. Dodatkowe informacje i zwrot wniosku

Prezes UOKiK może zwrócić się do organu wnioskującego o dodatkowe informacje niezbędne do realizacji wniosku. W przypadku niespełnienia wymogów formalnych, Prezes UOKiK ma prawo zwrócić wniosek po uprzednim poinformowaniu organu wnioskującego.

#### 5. Przekazanie wniosku do organu egzekucyjnego

Jeżeli wniosek spełnia wszystkie wymogi, Prezes UOKiK przekazuje go do organu egzekucyjnego wraz z informacją o przeliczonej na złote kwocie kary oraz numerem rachunku bankowego UOKiK. Do wniosku dołączana jest również informacja o organie właściwym do rozpatrzenia zarzutów do jednolitego instrumentu.

#### 6. Przeliczenie kwoty kary

Prezes UOKiK przelicza kwotę kary na złote według kursu średniego danej waluty ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski na dzień nałożenia kary. Organ egzekucyjny ściąga karę w przeliczonej kwocie i przekazuje ją na rachunek bankowy UOKiK.

#### 7. Informowanie o zmianach

Prezes UOKiK informuje organ egzekucyjny o wszelkich zdarzeniach mających wpływ na egzekucję kary, takich jak zmiany wysokości należności, odroczenie płatności, rozłożenie na raty, czy istnienie sporu co do należności.

#### 8. Koszty egzekucji

Prezes UOKiK może potrącić koszty realizacji wniosku ze środków przekazanych przez organ egzekucyjny. W przypadku powstania kosztów egzekucyjnych, Prezes UOKiK występuje do organu wnioskującego o ich pokrycie, przeliczając kwotę kosztów na walutę państwa organu wnioskującego według kursu średniego ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski.

### Podsumowanie

Art. 113s ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów wprowadza szczegółową procedurę weryfikacji i realizacji wniosków o egzekucję kar pieniężnych nałożonych przez organy z innych państw. Przepis ten ma na celu zapewnienie skuteczności egzekucji oraz ochronę interesów zarówno organów wnioskujących, jak i podmiotów, na które nałożono kary.

Racjonalne starania

Racjonalne starania w przepisach

o ochronie konkurencji i konsumentów2 przepisy