Punkt przyjmowania zakładów wzajemnych

Termin „punkt przyjmowania zakładów wzajemnych” oznacza wyodrębnione miejsce przeznaczone do przyjmowania określonego rodzaju zakładów. Pojęcie to zostało zdefiniowane w ustawie „Gry hazardowe” i odnosi się do miejsca, w którym zawierane są zakłady totalizatora albo zakłady bukmacherskie.

Z definicji wynikają trzy podstawowe elementy tego pojęcia:

• musi istnieć konkretne, wydzielone miejsce, a więc przestrzeń wyodrębniona organizacyjnie lub faktycznie od pozostałej części działalności;
• w tym miejscu muszą być przyjmowane zakłady wzajemne, przy czym ustawa wskazuje dwa ich rodzaje, totalizator i bukmacherstwo;
• przyjmowanie zakładów musi odbywać się na podstawie zatwierdzonego regulaminu, który stanowi formalną podstawę prowadzenia tej czynności.

Nie chodzi zatem o każde miejsce, w którym ktoś nieformalnie przekazuje informacje lub deklaruje udział w zakładzie. Istotne jest połączenie wyodrębnienia miejsca, rzeczywistego przyjmowania zakładów określonego rodzaju oraz działania według zatwierdzonych zasad. Regulamin porządkuje sposób obsługi zakładów i wyznacza ramy, w jakich czynność ta jest wykonywana.

W ustawie pojęcie to służy precyzyjnemu określeniu miejsca, w którym odbywa się przyjmowanie zakładów wzajemnych. Ma więc znaczenie dla rozróżnienia samej działalności związanej z zakładami od innych form organizacji gier hazardowych. W praktyce pozwala ocenić, czy dana, odpowiednio wydzielona lokalizacja, w której przyjmowane są zakłady totalizatora lub bukmacherskie, odpowiada ustawowej kategorii punktu przyjmowania zakładów wzajemnych. Znaczenie ma nie tylko fizyczne wyodrębnienie przestrzeni, lecz także rodzaj przyjmowanych zakładów i oparcie tej działalności na zatwierdzonym regulaminie.