Art. 85 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym reguluje kwestie przejściowe związane z wejściem w życie nowych przepisów. Przepis ten ma na celu zapewnienie ciągłości prawnej i proceduralnej w procesach planowania przestrzennego, które zostały wszczęte przed dniem wejścia w życie nowych przepisów, ale nie zostały jeszcze zakończone decyzją ostateczną.

1. **Zasada stosowania przepisów dotychczasowych do spraw wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną**:
    - Przepis ten stanowi, że do spraw, które zostały wszczęte przed dniem wejścia w życie nowej ustawy, ale nie zakończone decyzją ostateczną, stosuje się przepisy dotychczasowe. Oznacza to, że wszelkie procedury, decyzje administracyjne oraz inne działania podjęte w ramach tych spraw będą kontynuowane na podstawie przepisów obowiązujących w momencie ich wszczęcia.
    - Celem tego przepisu jest uniknięcie sytuacji, w której strony postępowania musiałyby dostosowywać się do nowych przepisów w trakcie trwania procedury, co mogłoby prowadzić do komplikacji i wydłużenia procesu.

2. **Zasada stosowania przepisów dotychczasowych do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz planów zagospodarowania przestrzennego województw**:
    - Przepis ten odnosi się również do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz planów zagospodarowania przestrzennego województw, w przypadku których podjęto uchwałę o przystąpieniu do sporządzania lub zmiany planu oraz zawiadomiono o terminie wyłożenia tych planów do publicznego wglądu, ale postępowanie nie zostało zakończone przed dniem wejścia w życie nowej ustawy.
    - W takich przypadkach również stosuje się przepisy dotychczasowe, co oznacza, że proces sporządzania lub zmiany planu będzie kontynuowany na podstawie przepisów obowiązujących w momencie podjęcia uchwały i zawiadomienia o terminie wyłożenia planu do publicznego wglądu.
    - Ma to na celu zapewnienie stabilności i przewidywalności procesu planowania przestrzennego oraz uniknięcie konieczności dostosowywania planów do nowych przepisów w trakcie ich sporządzania lub zmiany.

Podsumowując, Art. 85 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wprowadza zasadę stosowania przepisów dotychczasowych do spraw i planów, które zostały wszczęte przed dniem wejścia w życie nowych przepisów, ale nie zostały jeszcze zakończone. Przepis ten ma na celu zapewnienie ciągłości prawnej i proceduralnej oraz uniknięcie komplikacji związanych z koniecznością dostosowywania się do nowych przepisów w trakcie trwania postępowań i procesów planistycznych.

o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Art. 12 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów reguluje procedurę ogłaszania wyników oszacowania gruntów oraz mechanizm zgłaszania i rozpatrywania zastrzeżeń do tych wyników. Przepis ten ma na celu zapewnienie transparentności procesu scalania oraz umożliwienie uczestnikom scalenia aktywnego udziału w weryfikacji oszacowania wartości gruntów.

1. **Ogłoszenie wyników oszacowania**:
   - Wyniki oszacowania gruntów, lasów oraz upraw specjalnych są ogłaszane na zebraniu uczestników scalenia, które zwołuje starosta.
   - Po ogłoszeniu, wyniki te są udostępniane do publicznego wglądu na okres 7 dni we wsiach objętych scalaniem.
   - Celem tego etapu jest zapewnienie wszystkim zainteresowanym stronom dostępu do informacji oraz możliwość zapoznania się z wynikami oszacowania.

2. **Zgłaszanie zastrzeżeń**:
   - Uczestnicy scalenia mają prawo wnosić zastrzeżenia do dokonanego szacunku zarówno na zebraniu, jak i w okresie wyłożenia wyników do publicznego wglądu.
   - Zastrzeżenia te są następnie badane przez komisję, o której mowa w art. 10 ust. 1 ustawy. Komisja ta ma obowiązek zapoznać uczestników scalenia z wynikami swoich ustaleń na kolejnym zebraniu zwołanym przez starostę.

3. **Dodatkowy zespół opiniujący**:
   - W przypadku, gdy zastrzeżenia do szacunku gruntów utrzymują się, uczestnicy scalenia mogą powołać dodatkowy zespół składający się z osób niezainteresowanych.
   - Zespół ten ma za zadanie przedstawić swoją opinię na temat zgłoszonych zastrzeżeń, co ma na celu zapewnienie obiektywności i bezstronności w ocenie wartości gruntów.

**Znaczenie przepisu**:
- Przepis ten jest kluczowy dla zapewnienia przejrzystości i sprawiedliwości w procesie scalania gruntów.
- Umożliwia uczestnikom scalenia aktywne uczestnictwo w procesie oraz daje im narzędzia do kwestionowania i weryfikacji wyników oszacowania.
- Procedura ta ma na celu minimalizowanie konfliktów i zapewnienie, że oszacowanie wartości gruntów jest dokładne i sprawiedliwe.

**Praktyczne wskazówki**:
- Uczestnicy scalenia powinni dokładnie zapoznać się z wynikami oszacowania i, w razie wątpliwości, skorzystać z prawa do zgłaszania zastrzeżeń.
- Ważne jest, aby zastrzeżenia były dobrze uzasadnione i poparte odpowiednimi dowodami, co zwiększa szanse na ich pozytywne rozpatrzenie.
- Powołanie dodatkowego zespołu opiniującego może być skutecznym narzędziem w sytuacjach, gdy istnieją poważne wątpliwości co do rzetelności oszacowania.

Podsumowując, art. 12 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów stanowi istotny element procedury scalania, zapewniając transparentność i możliwość weryfikacji wyników oszacowania przez uczestników scalenia.

o scalaniu i wymianie gruntów

Art. 31 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów określa procedurę zawiadamiania uczestników procesu scalania o kluczowych etapach tego procesu. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do tego przepisu.

#### 1. Forma zawiadomienia

Starosta jest zobowiązany do zawiadomienia uczestników procesu scalania w formie obwieszczenia. Obwieszczenie to musi być wywieszone na tablicy ogłoszeń urzędu gminy oraz na tablicy ogłoszeń we wsi, której grunty są objęte scaleniem. Dodatkowo, obwieszczenie musi być zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP) na stronie podmiotowej starostwa powiatowego.

#### 2. Termin zawiadomienia

Obwieszczenie musi być wywieszone i zamieszczone w BIP co najmniej na 7 dni przed terminem wydarzenia, o którym informuje. Jest to minimalny okres, który ma na celu zapewnienie uczestnikom odpowiedniego czasu na zapoznanie się z informacją i ewentualne przygotowanie się do udziału w danym etapie procesu scalania.

#### 3. Rodzaje wydarzeń objętych zawiadomieniem

Art. 31 wymienia konkretne wydarzenia, o których starosta musi zawiadomić uczestników procesu scalania:

- **Zebrania uczestników scalenia**: Spotkania, na których omawiane są kwestie związane z procesem scalania.
- **Wyłożenie do publicznego wglądu wyników oszacowania gruntów, lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych**: Uczestnicy mają możliwość zapoznania się z wynikami oszacowania i składania propozycji dotyczących sposobu wydzielenia gruntów.
- **Okazanie projektu scalenia gruntów**: Prezentacja projektu scalenia, który określa nowy podział gruntów.
- **Okazanie stabilizacji punktów granicznych projektu scalenia gruntów**: W przypadku wykonania stabilizacji punktów granicznych, uczestnicy są informowani o możliwości zapoznania się z tymi punktami.

#### 4. Znaczenie zawiadomienia

Zawiadomienie uczestników procesu scalania jest kluczowe dla zapewnienia transparentności i prawidłowego przebiegu procesu. Umożliwia to uczestnikom aktywne uczestnictwo w procesie, zgłaszanie uwag i propozycji oraz kontrolę nad realizacją projektu scalenia.

#### 5. Konsekwencje braku zawiadomienia

Niedopełnienie obowiązku zawiadomienia uczestników w sposób określony w art. 31 może prowadzić do naruszenia praw uczestników procesu scalania. Może to skutkować koniecznością powtórzenia określonych czynności procesowych, a w skrajnych przypadkach nawet unieważnieniem decyzji administracyjnych podjętych w ramach procesu scalania.

#### Podsumowanie

Art. 31 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów ustanawia jasne i precyzyjne zasady dotyczące zawiadamiania uczestników procesu scalania o kluczowych etapach tego procesu. Przepis ten ma na celu zapewnienie transparentności i umożliwienie uczestnikom aktywnego udziału w procesie, co jest niezbędne dla prawidłowego i sprawiedliwego przeprowadzenia scalenia gruntów.

Art. 33a ustawy o scalaniu i wymianie gruntów wprowadza szczególne regulacje dotyczące procesu scalania gruntów w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego, stanu epidemii lub stanu nadzwyczajnego, a także w okresie 30 dni od dnia odwołania tych stanów. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych elementów tego artykułu.

#### 1. Zawieszenie wyboru rady uczestników scalenia i powołania zespołu

W okresie obowiązywania stanów nadzwyczajnych, epidemicznych lub zagrożenia epidemicznego, nie wybiera się rady uczestników scalenia ani nie powołuje się zespołu, o którym mowa w art. 9 ust. 3. Zamiast tego, funkcje rady uczestników scalenia przejmuje zespół do spraw scaleń powołany przez starostę.

**Skład zespołu do spraw scaleń:**
- Sołtys wsi, której grunty tworzą obszar scalenia,
- Dwóch albo trzech członków rady sołeckiej wsi, której grunty tworzą obszar scalenia,
- Przedstawiciel Krajowego Ośrodka będącego uczestnikiem scalenia,
- Przedstawiciel gminy, na której terenie są położone grunty objęte scaleniem,
- Dwóch albo trzech właścicieli gospodarstw rolnych wybranych przez starostę, których grunty znajdują się na obszarze objętym scaleniem.

#### 2. Procedura powołania zespołu do spraw scaleń

Do postanowienia w sprawie powołania zespołu do spraw scaleń stosuje się odpowiednio przepisy art. 7 ust. 3 i 4. Oznacza to, że procedura powołania zespołu musi być zgodna z określonymi w tych przepisach zasadami, co zapewnia transparentność i zgodność z prawem.

#### 3. Zasady szacunku gruntów i uchwały

Jeżeli liczba uczestników scalenia przekracza 10 osób, zespół do spraw scaleń lub rada uczestników scalenia (jeśli została wybrana przed wprowadzeniem stanu nadzwyczajnego) określa zasady szacunku gruntów oraz wyraża zgodę na scalanie w formie uchwały. Uchwały te muszą być podjęte większością trzech czwartych głosów w obecności co najmniej połowy liczby członków zespołu lub rady.

#### 4. Udostępnienie wyników oszacowania gruntów

Wyniki oszacowania gruntów, lasów oraz upraw specjalnych muszą być udostępnione do publicznego wglądu na okres 7 dni w wyznaczonym przez starostę miejscu. Starosta ma obowiązek zawiadomić o miejscu i terminie wyłożenia wyników oszacowania w formie obwieszczenia, które musi być wywieszone na tablicy ogłoszeń urzędu gminy oraz we wsi, której grunty tworzą obszar scalenia, a także zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie starostwa powiatowego.

#### 5. Zastrzeżenia do oszacowania gruntów

Uczestnicy scalenia mają prawo wnosić zastrzeżenia do dokonanego szacunku w okresie wyłożenia wyników oszacowania do publicznego wglądu. Procedura rozpatrywania tych zastrzeżeń musi być zgodna z odpowiednimi przepisami, co zapewnia uczestnikom scalenia możliwość obrony swoich interesów.

#### 6. Objęcie w posiadanie nowo wydzielonych gruntów

Starosta zawiadamia o terminie objęcia w posiadanie przez uczestników scalenia nowo wydzielonych gruntów w formie obwieszczenia, które musi być wywieszone na tablicy ogłoszeń urzędu gminy oraz we wsi, której grunty tworzą obszar scalenia, a także zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie starostwa powiatowego. Za datę objęcia w posiadanie uważa się termin wskazany w zawiadomieniu.

### Podsumowanie

Art. 33a ustawy o scalaniu i wymianie gruntów wprowadza szczególne procedury na czas stanów nadzwyczajnych, epidemicznych lub zagrożenia epidemicznego, mające na celu zapewnienie ciągłości i sprawności procesu scalania gruntów. Przepisy te mają na celu ochronę interesów uczestników scalenia oraz zapewnienie transparentności i zgodności z prawem całego procesu, nawet w trudnych warunkach nadzwyczajnych.

Art. 27 Prawa łowieckiego reguluje procedurę podziału na obwody łowieckie oraz zaliczenia tych obwodów do odpowiednich kategorii, a także zmiany granic obwodów łowieckich. Proces ten jest realizowany przez sejmik województwa w formie uchwały, która stanowi akt prawa miejscowego. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych ustępów tego artykułu.

#### Ust. 1
Sejmik województwa jest organem odpowiedzialnym za podział na obwody łowieckie oraz ich zaliczenie do odpowiednich kategorii. Uchwała w tej sprawie jest aktem prawa miejscowego, co oznacza, że ma moc obowiązującą na terenie danego województwa.

#### Ust. 2
Projekt uchwały przygotowuje marszałek województwa. Jest to istotne, ponieważ marszałek pełni rolę inicjatora i koordynatora całego procesu.

#### Ust. 3
Projekt uchwały musi zawierać szczegółowe informacje, takie jak numer obwodu łowieckiego, opis granic, powierzchnię obwodu oraz jego zaliczenie do odpowiedniej kategorii. Wymóg ten zapewnia przejrzystość i dokładność w procesie tworzenia obwodów łowieckich.

#### Ust. 4-5
Marszałek województwa powołuje zespół opiniodawczo-doradczy, który wspiera go w przygotowaniu projektu uchwały. W skład zespołu wchodzą przedstawiciele różnych instytucji, co zapewnia szeroką reprezentację interesów różnych grup społecznych i zawodowych.

#### Ust. 6
Marszałek województwa może zaprosić do prac zespołu przedstawicieli dzierżawców lub zarządców obwodów łowieckich, co pozwala na uwzględnienie ich doświadczeń i potrzeb.

#### Ust. 7
Zmiana zaliczenia obwodu łowieckiego do innej kategorii może nastąpić w szczególnych przypadkach, takich jak masowy upadek zwierząt łownych lub zmiana granic obwodu. Jest to elastyczne rozwiązanie, które pozwala na dostosowanie obwodów do zmieniających się warunków.

#### Ust. 8
Marszałek województwa po przygotowaniu projektu uchwały musi przejść przez szereg kroków, takich jak uzyskanie opinii i uzgodnień, ogłoszenie projektu uchwały, wyłożenie jej do publicznego wglądu oraz rozpatrzenie uwag. Procedura ta jest szczegółowo określona, co zapewnia transparentność i możliwość udziału społeczeństwa w procesie decyzyjnym.

#### Ust. 9-10
Uwagi do projektu uchwały mogą wnosić właściciele lub użytkownicy wieczyści nieruchomości objętych projektem. Uwagi te muszą być wniesione w określonym terminie i na piśmie, co zapewnia formalność i porządek w procesie ich rozpatrywania.

#### Ust. 11
Przy rozpatrywaniu uwag dotyczących wyłączenia nieruchomości z obwodu łowieckiego uwzględnia się szczególne właściwości nieruchomości lub prowadzonej na niej działalności. Jest to ważne, aby nie naruszać interesów właścicieli nieruchomości.

#### Ust. 12-13
Niewydanie opinii w terminie 14 dni oznacza akceptację projektu uchwały. Sejmik województwa może również stwierdzić konieczność dokonania zmian w projekcie uchwały i ponowić niezbędne czynności.

#### Ust. 14-15
Sejmik województwa przed podjęciem uchwały kieruje projekt do zaopiniowania przez zespół opiniodawczo-doradczy i wprowadza zmiany wynikające z jego opinii. Uchwała obowiązuje od dnia wejścia w życie określonego w niej, jednak nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w wojewódzkim dzienniku urzędowym.

#### Ust. 16
Uchwała podlega również publikacji na stronie internetowej sejmiku województwa, co zapewnia jej dostępność dla wszystkich zainteresowanych.

### Podsumowanie
Art. 27 Prawa łowieckiego wprowadza szczegółową procedurę podziału na obwody łowieckie oraz ich zaliczenia do odpowiednich kategorii. Procedura ta jest transparentna i umożliwia udział różnych grup interesów, co jest kluczowe dla zrównoważonego zarządzania zasobami łowieckimi.

Prawo łowieckie

Prawo wodne

o gospodarce nieruchomościami

Artykuł 94 odnosi się do możliwości dokonywania podziału nieruchomości w sytuacji, gdy brakuje planu miejscowego. W takiej sytuacji podział nieruchomości można dokonać, jeśli nie jest sprzeczny z innymi przepisami prawnymi lub z warunkami określonymi w decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.

Jeśli wniosek o podział nieruchomości został złożony, postępowanie w tej sprawie może być zawieszone do czasu uchwalenia planu miejscowego, ale nie dłużej niż na okres 6 miesięcy od daty złożenia wniosku. Jeśli w tym czasie plan miejscowy nie zostanie uchwalony, stosuje się przepisy dotyczące podziału nieruchomości zgodnie z warunkami określonymi w decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.

W przypadku braku uchwalonego planu miejscowego dla obszarów, które są objęte obowiązkiem jego sporządzenia, postępowanie w sprawie podziału nieruchomości również może być zawieszone do czasu uchwalenia tego planu.

Publiczny wgląd

Publiczny wgląd w przepisach

o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym1 przepis

o scalaniu i wymianie gruntów3 przepisy

Prawo łowieckie1 przepis

Prawo wodne1 przepis

o gospodarce nieruchomościami2 przepisy