Art. 75 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów (dalej: „Ustawa”) reguluje sytuacje, w których Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej: „Prezes Urzędu”) jest zobowiązany lub uprawniony do umorzenia postępowania. Przepis ten ma na celu zapewnienie efektywności i spójności działań w zakresie ochrony konkurencji, zarówno na poziomie krajowym, jak i unijnym.

### Ustęp 1

W ustępie 1 wymienione są trzy sytuacje, w których Prezes Urzędu jest zobowiązany do umorzenia postępowania:

1. **Wycofanie zgłoszenia zamiaru koncentracji przedsiębiorców**: Jeśli przedsiębiorcy wycofają zgłoszenie zamiaru koncentracji, Prezes Urzędu nie ma podstaw do dalszego prowadzenia postępowania, co skutkuje jego umorzeniem.

2. **Nienałożenie kary pieniężnej**: W przypadku, gdy Prezes Urzędu nie nałoży kary pieniężnej, o której mowa w art. 106 ust. 2, art. 107 i 108 Ustawy, postępowanie również zostaje umorzone. Jest to logiczne, ponieważ brak nałożenia kary oznacza, że nie stwierdzono naruszenia przepisów.

3. **Przejęcie sprawy przez Komisję Europejską**: Jeśli Komisja Europejska przejmie sprawę na podstawie przepisów prawa wspólnotowego, Prezes Urzędu umarza postępowanie. Jest to zgodne z zasadą subsydiarności i efektywności, aby uniknąć dublowania działań przez różne organy.

### Ustęp 2

Ustęp 2 daje Prezesowi Urzędu możliwość umorzenia postępowania w przypadku, gdy sprawa została rozstrzygnięta przez właściwy organ ochrony konkurencji państwa członkowskiego Unii Europejskiej. Jest to mechanizm mający na celu uniknięcie dublowania postępowań i zapewnienie spójności działań na poziomie unijnym.

### Ustęp 3

Ustęp 3 wprowadza mechanizm zawieszenia biegu terminów wskazanych w art. 76 pkt 1 i art. 93 ust. 1 Ustawy w przypadku, gdy Komisja Europejska podejmie formalne czynności dochodzeniowe wobec co najmniej jednego przedsiębiorcy objętego postępowaniem. Zawieszenie biegu terminów ma na celu zapewnienie, że postępowanie krajowe nie będzie kolidować z postępowaniem unijnym i że przedsiębiorcy nie będą narażeni na podwójne sankcje za te same naruszenia.

### Ustęp 4

Ustęp 4 precyzuje, że zawieszony termin biegnie dalej od dnia rozstrzygnięcia sprawy przez Komisję Europejską. Jest to istotne dla zapewnienia, że postępowanie krajowe może być kontynuowane po zakończeniu działań na poziomie unijnym, co pozwala na pełne wyjaśnienie sprawy i ewentualne nałożenie sankcji.

### Podsumowanie

Art. 75 Ustawy jest kluczowym elementem regulacji dotyczących umorzenia postępowań przez Prezesa Urzędu. Przepis ten zapewnia efektywność i spójność działań w zakresie ochrony konkurencji, zarówno na poziomie krajowym, jak i unijnym. Mechanizmy zawieszenia biegu terminów oraz możliwość umorzenia postępowania w przypadku rozstrzygnięcia sprawy przez organy unijne lub państw członkowskich Unii Europejskiej są istotne dla uniknięcia dublowania działań i zapewnienia jednolitości w stosowaniu przepisów prawa konkurencji.

o ochronie konkurencji i konsumentów

Art. 67b Ordynacji podatkowej wprowadza mechanizmy umożliwiające organom podatkowym udzielanie ulg w spłacie zobowiązań podatkowych dla podatników prowadzących działalność gospodarczą. Przepis ten jest istotny z punktu widzenia przedsiębiorców, którzy mogą znaleźć się w trudnej sytuacji finansowej i potrzebować wsparcia w postaci ulg podatkowych. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych ustępów tego artykułu.

#### § 1. Rodzaje ulg w spłacie zobowiązań podatkowych

Art. 67b § 1 wymienia trzy główne kategorie ulg w spłacie zobowiązań podatkowych:

1. **Ulgi, które nie stanowią pomocy publicznej** - Są to ulgi, które nie podlegają rygorom prawa wspólnotowego dotyczącego pomocy publicznej. Mogą być udzielane na zasadach określonych w polskim prawie podatkowym bez konieczności spełniania dodatkowych wymogów unijnych.

2. **Ulgi stanowiące pomoc de minimis** - Pomoc de minimis to szczególny rodzaj wsparcia, który nie wymaga notyfikacji Komisji Europejskiej, pod warunkiem że nie przekracza określonego pułapu (200 tys. euro w ciągu trzech lat podatkowych dla jednego przedsiębiorcy). Ulgi te muszą być udzielane zgodnie z bezpośrednio obowiązującymi aktami prawa wspólnotowego.

3. **Ulgi stanowiące pomoc publiczną** - Ta kategoria obejmuje różnorodne formy pomocy publicznej, które muszą być zgodne z przepisami unijnymi. Wymienione są tutaj konkretne cele, na które może być udzielana pomoc, takie jak naprawienie szkód wyrządzonych przez klęski żywiołowe, wsparcie dla małych i średnich przedsiębiorstw, ochrona środowiska, prace badawczo-rozwojowe, itp.

#### § 2. Forma udzielania ulg

Art. 67b § 2 precyzuje, że ulgi w spłacie zobowiązań podatkowych mogą być udzielane jako pomoc indywidualna albo w ramach programów pomocowych określonych w odrębnych przepisach. W przypadku ulg udzielanych w celu naprawienia szkód wyrządzonych przez klęski żywiołowe lub inne nadzwyczajne zdarzenia (§ 1 pkt 3 lit. a), mogą one być udzielane zarówno jako pomoc indywidualna, jak i w ramach programów pomocowych.

#### § 3. Zasady udzielania ulg

Art. 67b § 3 rozszerza zasady udzielania ulg na inne przypadki wymienione w § 1 pkt 3 lit. b-l. Ulgi te mogą być udzielane jako pomoc indywidualna zgodna z programami rządowymi lub samorządowymi albo w ramach programów pomocowych określonych w odrębnych przepisach. Oznacza to, że przedsiębiorcy mogą korzystać z różnych form wsparcia, które są zgodne z krajowymi i unijnymi regulacjami.

#### § 4. Kompetencje Rady Ministrów

Art. 67b § 4 daje Radzie Ministrów możliwość określenia, w drodze rozporządzeń, innych przeznaczeń pomocy udzielanej w formie ulg w spłacie zobowiązań podatkowych oraz szczegółowych warunków udzielania tych ulg. Rada Ministrów musi przy tym uwzględniać dopuszczalność i warunki udzielania pomocy państwa określone w przepisach prawa wspólnotowego. Jest to istotne z punktu widzenia elastyczności i dostosowywania przepisów do zmieniających się warunków gospodarczych i potrzeb przedsiębiorców.

### Podsumowanie

Art. 67b Ordynacji podatkowej stanowi ważne narzędzie wsparcia dla przedsiębiorców, umożliwiając organom podatkowym udzielanie ulg w spłacie zobowiązań podatkowych. Przepis ten jest zgodny z unijnymi regulacjami dotyczącymi pomocy publicznej, co zapewnia jego zgodność z prawem wspólnotowym. Dzięki temu przedsiębiorcy mogą liczyć na różnorodne formy wsparcia, które mogą pomóc im w przezwyciężeniu trudności finansowych i dalszym rozwoju działalności gospodarczej.

Przepisy wspólnotowe

Przepisy wspólnotowe w przepisach