Przemieszczanie

W ustawie „Prawo pocztowe” przemieszczanie oznacza wykonywanie przewozu określonych przedmiotów związanych z działalnością pocztową. Chodzi o zmianę miejsca przesyłek pocztowych, druków bezadresowych albo przekazów pocztowych, jeżeli odbywa się ona z wykorzystaniem środka transportu. Definicja obejmuje więc zarówno sam przedmiot przewozu, jak i sposób jego przemieszczania.

Najważniejsze elementy tego pojęcia to:

• przedmiot przewozu musi należeć do jednej z wymienionych kategorii: przesyłek pocztowych, druków bezadresowych lub przekazów pocztowych;
• działanie polega na przewozie, czyli zorganizowanym przeniesieniu albo przewiezieniu tych przedmiotów z jednego miejsca do innego;
• dopuszczalne jest użycie dowolnego środka transportu, ponieważ ustawa nie ogranicza definicji do konkretnego rodzaju pojazdu ani sposobu przewozu.

Tak rozumiane przemieszczanie służy określeniu zakresu czynności wykonywanych w ramach obrotu pocztowego. Ma znaczenie praktyczne przy ustalaniu, czy dane działanie dotyczy przewozu objętego pojęciami używanymi w ustawie. O zakwalifikowaniu czynności decyduje przede wszystkim to, co jest przewożone i czy następuje jego transport, a nie rodzaj wykorzystanego środka transportu. Definicja nie odnosi się zatem do dowolnego przemieszczania rzeczy, lecz do przewozu konkretnych kategorii przedmiotów wskazanych w przepisach pocztowych.

W innych regulacjach termin ten może być używany w szerszym, praktycznym znaczeniu, jako określenie zmiany położenia przedmiotów, ładunków, wyrobów albo elementów infrastruktury. Pojawia się między innymi w przepisach dotyczących ochrony ujęć i obszarów wodnych, gdzie znaczenie ma nienaruszanie oznaczeń i urządzeń, a także w regulacjach ochrony środowiska oraz bezpieczeństwa i higieny pracy, w których istotne jest bezpieczne usytuowanie, zabezpieczenie lub kontrola ruchu różnych przedmiotów. W przepisach dotyczących wyrobów akcyzowych odnosi się do ich transportu na podstawie określonego dokumentu, natomiast w regulacjach związanych z obroną państwa może dotyczyć zmian lokalizacji mocy produkcyjnych i remontowych. Znaczenie pojęcia zawsze wynika jednak z konkretnego aktu i kontekstu, w którym zostało użyte.