Projekt

Projekt to zaplanowane przedsięwzięcie, które ma prowadzić do osiągnięcia określonego celu i podlega ocenie na podstawie ustalonych wskaźników. W rozumieniu ustawy o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 nie chodzi więc o każdy ogólny zamiar lub pomysł, lecz o przedsięwzięcie o określonej strukturze i statusie związanym z finansowaniem ze środków Unii Europejskiej.

Aby dane działanie mogło być uznane za projekt, powinno mieć:

• wyraźnie określony cel, którego osiągnięcie można sprawdzić za pomocą wskaźników,
• ustalony moment rozpoczęcia i zakończenia realizacji,
• związek z programem operacyjnym,
• status przedsięwzięcia zgłoszonego do współfinansowania albo już objętego takim współfinansowaniem,
• finansowanie pochodzące z jednego z funduszy strukturalnych lub z Funduszu Spójności.

Wskaźniki pozwalają ocenić, czy założony cel został osiągnięty i w jakim zakresie. Określenie początku i końca realizacji wyznacza natomiast ramy czasowe projektu oraz ułatwia planowanie, monitorowanie i rozliczanie działań. Znaczenie ma również formalne powiązanie z programem operacyjnym. To ono odróżnia projekt w rozumieniu tej ustawy od przedsięwzięcia prowadzonego wyłącznie ze środków krajowych lub bez związku z programem współfinansowanym przez Unię Europejską.

Definicja służy przede wszystkim uporządkowaniu zasad przygotowania, wyboru, realizacji, kontroli i rozliczania przedsięwzięć finansowanych z funduszy unijnych. W praktyce wpływa na zakres obowiązków beneficjenta, sposób oceny postępów oraz ustalenie, jakie działania mogą być objęte wsparciem. Pojęcie to występuje także w innych dziedzinach prawa, gdzie może oznaczać między innymi projekt aktu, dokumentu planistycznego, projektu scalenia, projektu robót geologicznych albo planu finansowego. W tych przypadkach jego znaczenie wynika z konkretnego przepisu i nie musi odpowiadać definicji stosowanej dla projektów współfinansowanych z funduszy Unii Europejskiej.