Projekcie

W ustawie „Rachunkowość.” pojęcie „projekt” oznacza określoną działalność operacyjną, która jest prowadzona na podstawie umowy i wiąże się z obowiązkiem dokonywania płatności na rzecz administracji publicznej danego państwa. Chodzi zatem o przedsięwzięcie oparte na stosunku umownym, którego skutkiem są zobowiązania płatnicze wobec właściwych organów publicznych.

Podstawą takiej działalności może być w szczególności umowa najmu, dzierżawy, licencji albo koncesji. Katalog tych umów nie jest zamknięty, ponieważ definicja wskazuje je jako przykłady. Istotne pozostaje to, aby działalność miała charakter operacyjny, wynikała z umowy oraz prowadziła do powstania płatności należnych administracji publicznej poszczególnych państw.

Najważniejsze elementy pojęcia to:

• prowadzenie działalności operacyjnej,
• istnienie umowy stanowiącej podstawę tej działalności,
• powstanie na jej podstawie zobowiązań płatniczych wobec administracji publicznej,
• możliwość objęcia jednym projektem kilku umów, jeżeli są ze sobą znacząco powiązane.

Definicja ma znaczenie porządkujące i służy ustaleniu, jakie przedsięwzięcie należy traktować jako jeden projekt na potrzeby stosowania ustawy. Szczególnie ważna jest zasada dotycząca kilku powiązanych umów. Jeżeli umowy są ze sobą znacząco związane, działalność prowadzona na ich podstawie nie powinna być sztucznie dzielona na odrębne projekty, lecz należy ją ujmować jako jedno przedsięwzięcie. W praktyce pozwala to ocenić zakres działalności w sposób odpowiadający jej rzeczywistemu, gospodarczemu powiązaniu, a nie wyłącznie liczbie zawartych umów. Pojęcie to ma więc znaczenie przy identyfikowaniu i klasyfikowaniu działalności objętej regulacją ustawy „Rachunkowość.”.