Program restrukturyzacji na podstawie odrębnych ustaw

„Program restrukturyzacji na podstawie odrębnych ustaw” to, w rozumieniu ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, restrukturyzacja prowadzona na podstawie jednej z ustaw szczególnych wskazanych w definicji ustawowej. Nie chodzi więc o dowolny plan naprawczy, reorganizację przedsiębiorstwa ani działania podejmowane wyłącznie na podstawie wewnętrznej decyzji podmiotu. Warunkiem uznania restrukturyzacji za objętą tym pojęciem jest jej oparcie na konkretnym akcie prawnym należącym do zamkniętego katalogu.

Katalog obejmuje ustawy dotyczące restrukturyzacji różnych sektorów i podmiotów, w szczególności:

• górnictwa węgla kamiennego oraz zadań i uprawnień gmin górniczych,
• przemysłowego potencjału obronnego i modernizacji technicznej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej,
• finansów górnictwa siarki,
• komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe”,
• hutnictwa żelaza i stali,
• pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej.

Istotne są zatem dwa elementy: restrukturyzacja musi być prowadzona w ramach określonego programu lub mechanizmu przewidzianego w odrębnej ustawie, a podstawą tego działania musi być jeden z aktów wymienionych w definicji. Sam fakt, że przedsiębiorstwo przechodzi trudności finansowe albo zmienia sposób działania, nie wystarcza do zastosowania tego pojęcia.

W ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych definicja pełni funkcję porządkującą. Pozwala ustalić, jakie szczególne procesy restrukturyzacyjne ustawodawca uznaje za „program restrukturyzacji na podstawie odrębnych ustaw”, gdy inne przepisy podatkowe posługują się tym określeniem. Ma to znaczenie praktyczne przy ocenie, czy dane działania i związane z nimi skutki mogą być rozpatrywane w ramach przepisów dotyczących restrukturyzacji wskazanej w tej ustawie. Termin odnosi się więc do restrukturyzacji o określonej podstawie prawnej i zakresie, a nie do ogólnego programu poprawy sytuacji podmiotu.