Premia

Hasło „premia” ma w ustawie o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków znaczenie zbiorcze. Obejmuje trzy odrębne rodzaje świadczeń przewidzianych w tym akcie: premię termomodernizacyjną, premię remontową oraz premię kompensacyjną. O tym, jaki rodzaj premii ma zastosowanie, decyduje charakter sprawy oraz spełnienie warunków określonych w przepisach regulujących dany rodzaj wsparcia.

Sama definicja nie opisuje wysokości premii, sposobu jej wypłaty ani szczegółowych wymagań, które trzeba spełnić, aby ją uzyskać. Jej funkcją jest przede wszystkim uporządkowanie terminologii ustawy. Dzięki temu późniejsze przepisy mogą posługiwać się jednym pojęciem „premia”, gdy odnoszą się łącznie do wskazanych trzech form, albo używać nazwy konkretnego rodzaju, gdy znaczenie ma rozróżnienie między nimi.

W ujęciu praktycznym hasło wskazuje więc na ustawowo określoną kategorię instrumentów związanych z termomodernizacją, remontami lub rekompensowaniem określonych skutków tych procesów. Nie oznacza jednej, zawsze takiej samej premii. Jest nazwą nadrzędną, pod którą mieszczą się trzy różne rozwiązania prawne, podlegające własnym zasadom. Przy analizie przepisu należy zatem sprawdzić, czy użyte w nim słowo odnosi się do całej kategorii, czy tylko do premii termomodernizacyjnej, remontowej albo kompensacyjnej.

W innych przepisach termin „premia” może mieć odmienne, zależne od regulowanej dziedziny znaczenie. W prawie upadłościowym pojawia się w kontekście czynności kuratora związanych ze zgłoszeniem do masy upadłości, natomiast w przepisach dotyczących wynagradzania pracowników oznacza świadczenie związane z funduszem premiowym oraz zasadami jego przyznawania i wypłacania. Zakres tego pojęcia trzeba więc zawsze ustalać na podstawie konkretnego aktu i jego kontekstu.