Przepis wskazuje, z jakich elementów składają się publiczne służby zatrudnienia. Należą do nich organy zatrudnienia, urząd obsługujący ministra właściwego do spraw pracy, urzędy wojewódzkie oraz wojewódzkie i powiatowe urzędy pracy. Wymienione podmioty realizują zadania określone w ustawie. Przepis porządkuje więc strukturę publicznych służb zatrudnienia i wskazuje podstawowe jednostki wchodzące w ich skład.

o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Powiatowy urząd pracy może połączyć dla jednej osoby bezrobotnej kilka form pomocy w jeden pakiet aktywizacyjny. Nie jest to jednak obowiązek urzędu. Pakiet musi obejmować więcej niż jedną formę, ale nie może zawierać więcej niż trzech form wskazanych w art. 28 pkt 1. Przepis określa więc zarówno możliwość zastosowania takiego rozwiązania, jak i górny limit liczby form pomocy w pakiecie.

Zarząd wykonuje zadania powiatu za pośrednictwem starostwa powiatowego oraz jednostek organizacyjnych powiatu. Oznacza to, że te struktury pomagają zarządowi realizować sprawy należące do powiatu. Przepis wyraźnie wskazuje wśród nich powiatowy urząd pracy. Jest on przykładem jednostki organizacyjnej powiatu, a nie jedyną strukturą wymienioną w tym przepisie.

o samorządzie powiatowym

Przepis wskazuje, jakie jednostki tworzą powiatową administrację zespoloną, czyli wspólny system powiatowych urzędów i służb. Należą do niej starostwo powiatowe, powiatowy urząd pracy oraz jednostki organizacyjne wspierające kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży. Urząd pracy jest przy tym jednostką organizacyjną powiatu. Ostatnia grupa nie obejmuje samych służb, inspekcji i straży, lecz ich zaplecze organizacyjne.

Pracodawca, który zamierza przeprowadzić grupowe zwolnienie, musi skonsultować ten zamiar z zakładowymi organizacjami związkowymi działającymi w jego firmie. Konsultacje powinny dotyczyć przede wszystkim możliwości uniknięcia zwolnienia albo ograniczenia liczby zwalnianych osób. Należy również omówić sprawy pracownicze związane ze zwolnieniem, w tym możliwość przekwalifikowania lub przeszkolenia pracowników oraz uzyskania przez nich innego zatrudnienia. Pracodawca ma obowiązek przekazać związkom zawodowym pisemne informacje o przyczynach planowanego zwolnienia, liczbie zatrudnionych osób i ich grupach zawodowych, a także o grupach, które mają zostać objęte zwolnieniem. Informacje powinny obejmować również okres przeprowadzania zwolnień, proponowane kryteria wyboru pracowników, kolejność zwalniania oraz propozycje rozwiązania spraw pracowniczych. Jeżeli propozycje przewidują świadczenia pieniężne, pracodawca musi dodatkowo przedstawić sposób ustalania ich wysokości. Informacje trzeba przekazać w takim terminie, aby związki mogły zgłosić swoje propozycje. W toku konsultacji pracodawca przekazuje także inne informacje, jeżeli mogą wpłynąć na przebieg rozmów lub treść porozumienia. Kopię określonych informacji pracodawca przekazuje na piśmie właściwemu powiatowemu urzędowi pracy. Nie obejmuje ona informacji o sposobie ustalania wysokości świadczeń pieniężnych. W przypadku zwolnienia członków załogi statku morskiego o polskiej przynależności informacje trafiają do urzędu właściwego ze względu na siedzibę armatora. Jeżeli w firmie nie działają zakładowe organizacje związkowe, ich uprawnienia w zakresie konsultacji i otrzymywania informacji wykonują przedstawiciele pracowników wyłonieni zgodnie z zasadami przyjętymi u tego pracodawcy.

o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników

Po zawarciu porozumienia, a jeśli do niego nie doszło, po spełnieniu obowiązku określonego w art. 3 ust. 4 lub 5, pracodawca musi pisemnie zawiadomić właściwy powiatowy urząd pracy o ustaleniach dotyczących grupowego zwolnienia. Zawiadomienie powinno wskazywać liczbę wszystkich zatrudnionych pracowników, liczbę pracowników przewidzianych do zwolnienia oraz przyczyny zwolnień. Należy w nim również podać okres, w którym zwolnienia mają zostać przeprowadzone. Pracodawca informuje także o przeprowadzeniu konsultacji planowanego grupowego zwolnienia. Konsultacje prowadzi się z zakładowymi organizacjami związkowymi albo z przedstawicielami pracowników wyłonionymi w sposób przyjęty u danego pracodawcy. Kopię zawiadomienia przekazuje się zakładowym organizacjom związkowym. Organizacje te mogą przedstawić właściwemu powiatowemu urzędowi pracy własną opinię dotyczącą grupowego zwolnienia. Jeżeli u pracodawcy nie działają takie organizacje, odpowiednie zasady stosuje się do przedstawicieli pracowników. W przypadku planowanego grupowego zwolnienia członków załogi statku morskiego o polskiej przynależności informacje przekazuje się powiatowemu urzędowi pracy właściwemu dla siedziby armatora. Jeżeli działalność pracodawcy kończy się wskutek prawomocnego orzeczenia sądowego, zawiadomienie jest wymagane tylko wtedy, gdy wystąpi o nie właściwy powiatowy urząd pracy.

Przepis określa, kto uruchamia organizowanie prac społecznie użytecznych w miastach na prawach powiatu. Inicjatywa należy do ośrodka pomocy społecznej, który składa wniosek do właściwego powiatowego urzędu pracy. Wniosek musi zawierać informacje i wymagania wskazane w § 3 ust. 1 i 3. Oznacza to, że urząd pracy otrzymuje formalny wniosek przygotowany przez ośrodek, a jego treść powinna odpowiadać wymaganiom określonym w tych jednostkach redakcyjnych.

Powiatowy urząd pracy

Powiatowy urząd pracy w przepisach

o rynku pracy i służbach zatrudnienia2 przepisy

o samorządzie powiatowym2 przepisy

o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników2 przepisy

w sprawie organizowania prac społecznie użytecznych1 przepis