Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Art. 60 ustawy o finansach publicznych określa katalog środków publicznych, które stanowią niepodatkowe należności budżetowe o charakterze publicznoprawnym. Przepis ten ma kluczowe znaczenie dla zrozumienia struktury dochodów budżetowych zarówno na poziomie państwowym, jak i samorządowym. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych elementów tego artykułu.

#### 1. Kwoty dotacji podlegające zwrotowi w przypadkach określonych w niniejszej ustawie
Dotacje są formą wsparcia finansowego udzielanego przez państwo lub jednostki samorządu terytorialnego. W przypadku niewłaściwego wykorzystania dotacji lub niespełnienia warunków jej przyznania, beneficjent jest zobowiązany do jej zwrotu. Takie zwroty stanowią dochód budżetu państwa lub jednostki samorządu terytorialnego.

#### 2. Należności z tytułu gwarancji i poręczeń udzielonych przez Skarb Państwa i jednostki samorządu terytorialnego
Gwarancje i poręczenia są instrumentami zabezpieczającymi spłatę zobowiązań finansowych. W przypadku, gdy beneficjent nie wywiązuje się ze swoich zobowiązań, Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego może dochodzić zwrotu wypłaconych kwot. Takie należności również stanowią dochód budżetowy.

#### 3. Wpłaty nadwyżek środków obrotowych samorządowych zakładów budżetowych
Samorządowe zakłady budżetowe, które generują nadwyżki finansowe, są zobowiązane do przekazywania tych nadwyżek do budżetu jednostki samorządu terytorialnego. Jest to forma redystrybucji środków w ramach sektora publicznego.

#### 4. Wpłaty nadwyżek środków finansowych agencji wykonawczych
Podobnie jak w przypadku samorządowych zakładów budżetowych, agencje wykonawcze, które generują nadwyżki finansowe, są zobowiązane do ich przekazywania do budżetu państwa. Jest to mechanizm zapewniający efektywne zarządzanie środkami publicznymi.

#### 5. Wpłaty środków z tytułu rozliczeń realizacji programów przedakcesyjnych
Środki te dotyczą programów realizowanych przed przystąpieniem Polski do Unii Europejskiej. Rozliczenia tych programów mogą generować nadwyżki, które są przekazywane do budżetu państwa.

#### 6. Należności z tytułu zwrotu środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich oraz inne należności związane z realizacją projektów finansowanych z udziałem tych środków, a także odsetki od tych środków i od tych należności
Środki europejskie są istotnym źródłem finansowania wielu projektów publicznych. W przypadku niewłaściwego wykorzystania tych środków, beneficjent jest zobowiązany do ich zwrotu wraz z odsetkami. Takie należności stanowią dochód budżetu państwa.

#### 7. Należności z tytułu grzywien nałożonych w drodze mandatu karnego w postępowaniu w sprawach o wykroczenia oraz w postępowaniu w sprawach o wykroczenia skarbowe
Grzywny nałożone w postępowaniach karnych i skarbowych są źródłem dochodów budżetowych. Stanowią one formę sankcji za naruszenie przepisów prawa.

#### 8. Dochody pobierane przez państwowe i samorządowe jednostki budżetowe na podstawie odrębnych ustaw
Niektóre jednostki budżetowe mają prawo do pobierania określonych dochodów na podstawie odrębnych przepisów. Dochody te są przekazywane do budżetu państwa lub jednostki samorządu terytorialnego.

#### 9. Pobrane przez jednostkę samorządu terytorialnego dochody związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego odrębnymi ustawami nieodprowadzone na rachunek dochodów budżetu państwa
Jednostki samorządu terytorialnego realizują niektóre zadania zlecone przez administrację rządową. Dochody związane z realizacją tych zadań, które nie zostały odprowadzone na rachunek dochodów budżetu państwa, również stanowią niepodatkowe należności budżetowe.

### Podsumowanie
Art. 60 ustawy o finansach publicznych precyzyjnie określa, jakie środki publiczne stanowią niepodatkowe należności budżetowe o charakterze publicznoprawnym. Przepis ten jest kluczowy dla prawidłowego funkcjonowania systemu finansów publicznych, zapewniając transparentność i efektywność w zarządzaniu środkami publicznymi.

o finansach publicznych

Przepis ma charakter wyłącznie zmieniający. Odnosi się w całości do ustawy - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia i modyfikuje brzmienie tego aktu, przy czym treść samych zmian nie została tutaj odtworzona.

### Najważniejsze punkty

- Adresatem przepisu jest tekst ustawy - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia, a nie obywatel ani organ stosujący prawo - z samego artykułu nie wynika żaden obowiązek ani uprawnienie.
- Zmiana obejmuje wykaz poprawek do aktu zmienianego, wyliczonych w akcie nowelizującym.
- Treść wprowadzonych zmian nie jest w tym miejscu odtworzona, więc z komentowanego fragmentu nie da się odczytać, na czym polegały.
- Skutek nastąpił jednorazowo, wraz z wejściem przepisu w życie: brzmienie aktu zmienianego zostało wtedy przeredagowane.
- Stan prawny odczytuje się z aktualnego brzmienia ustawy - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia, a nie z tego artykułu.

### W praktyce

Przy ustalaniu stanu prawnego nie szuka się rozwiązania w tym artykule, lecz w obowiązującym brzmieniu ustawy - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia. Komentowany przepis pozwala jedynie ustalić, że to ten akt ingerował w treść aktu zmienianego.

o obronie Ojczyzny

Część obowiązków geodezyjnych ma sankcję wykroczeniową. Przepis obejmuje zarówno wykonawców prac geodezyjnych, jak i właścicieli nieruchomości, a orzekanie odbywa się w trybie właściwym dla spraw o wykroczenia.

### Najważniejsze punkty

- Karalne jest niezgłoszenie prac geodezyjnych organowi Służby Geodezyjnej i Kartograficznej albo nieprzekazanie mu wyników zgłoszonych prac.
- Karalne jest utrudnianie lub uniemożliwianie wejścia na grunt albo do obiektu budowlanego osobie wykonującej prace geodezyjne i kartograficzne.
- Karalne jest niszczenie, uszkadzanie i przemieszczanie znaków geodezyjnych, grawimetrycznych lub magnetycznych oraz budowli triangulacyjnych, a także niezawiadomienie organu o takim zdarzeniu.
- Zobowiązany ma 30 dni na zgłoszenie zmian danych objętych ewidencją gruntów i budynków, a uchybienie temu terminowi jest wykroczeniem.
- Wykonywanie samodzielnych funkcji w dziedzinie geodezji i kartografii bez wymaganych uprawnień zawodowych również podlega grzywnie.
- Nieumieszczenie tabliczki z numerem porządkowym w ciągu 30 dni od zawiadomienia o ustaleniu numeru zagrożone jest grzywną do 250 złotych albo naganą.

### W praktyce

Obowiązek dotyczący tabliczki spoczywa na właścicielu lub innej osobie zobowiązanej i wymaga umieszczenia jej w widocznym miejscu, na ścianie frontowej budynku albo na ogrodzeniu. Termin 30 dni biegnie od otrzymania zawiadomienia o ustaleniu numeru.

Postępowanie wykroczeniowe

Postępowanie wykroczeniowe w przepisach

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia4 przepisy

o finansach publicznych1 przepis

o obronie Ojczyzny1 przepis

Prawo geodezyjne i kartograficzne1 przepis