Artykuł 142 Kodeksu karnego skarbowego reguluje możliwość zgłoszenia wniosku o zezwolenie na dobrowolne poddanie się odpowiedzialności przez sprawcę przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego przed wniesieniem aktu oskarżenia. Zgodnie z tym artykułem, finansowy organ postępowania przygotowawczego ma obowiązek pouczyć sprawcę o możliwości złożenia takiego wniosku przed pierwszym przesłuchaniem.

Jeśli sprawcą jest osoba między 17. a 18. rokiem życia, wniosek taki może być złożony w jej imieniu przez przedstawiciela ustawowego. Wniosek może być złożony zarówno na piśmie, jak i ustnie do protokołu, a dołącza się do niego dowody wykonania określonych czynności. W przypadku sprawcy, który złożył taki wniosek, stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące podejrzanego, chyba że przepisy tego rozdziału stanowią inaczej.

Wniosek o zezwolenie na dobrowolne poddanie się odpowiedzialności może być korzystny dla sprawcy, ponieważ może skutkować łagodniejszym traktowaniem przez organy ścigania oraz ewentualnym zmniejszeniem kary. Jednak decyzja o złożeniu takiego wniosku powinna być starannie przemyślana i najlepiej skonsultowana z prawnikiem.

Kodeks karny skarbowy

Art. 528 ustawy o obronie Ojczyzny nakłada na różne organy i instytucje obowiązek współpracy z organami prowadzącymi postępowania w sprawach dotyczących odszkodowań. Przepis ten ma na celu zapewnienie efektywnego i sprawiedliwego procesu ustalania okoliczności mających znaczenie dla takich postępowań.

### Zakres podmiotowy

Przepis wymienia szeroki wachlarz podmiotów zobowiązanych do udzielania informacji:
1. **Organy administracji publicznej** - obejmuje to zarówno administrację rządową, jak i samorządową.
2. **Organy prokuratury** - prokuratura, jako organ ścigania, ma obowiązek współpracy w zakresie udostępniania informacji.
3. **Inne organy państwowe** - może to obejmować różne agencje i instytucje państwowe, które mogą posiadać istotne informacje.
4. **Podmioty lecznicze** - szpitale, kliniki, przychodnie i inne placówki medyczne.
5. **Instytucje ubezpieczeniowe** - zarówno publiczne, jak i prywatne zakłady ubezpieczeń.

### Zakres przedmiotowy

Informacje, które mają być udzielane, muszą być „niezbędne do ustalenia okoliczności mających znaczenie w prowadzonych postępowaniach”. Oznacza to, że żądanie informacji musi być uzasadnione i proporcjonalne do potrzeb postępowania. Nie można żądać informacji, które nie mają bezpośredniego związku z prowadzonym postępowaniem.

### Organy uprawnione do żądania informacji

Art. 528 odsyła do art. 527 ust. 1 i 2, które określają organy uprawnione do prowadzenia postępowań w sprawach dotyczących odszkodowań. Są to najczęściej organy wojskowe lub inne organy odpowiedzialne za obronność kraju.

### Ochrona danych osobowych

W kontekście udzielania informacji należy również pamiętać o przepisach dotyczących ochrony danych osobowych, w tym RODO (Rozporządzenie o Ochronie Danych Osobowych). Organy i instytucje zobowiązane do udzielania informacji muszą zapewnić, że przekazywanie danych odbywa się zgodnie z obowiązującymi przepisami o ochronie danych osobowych.

### Sankcje za niewykonanie obowiązku

Choć art. 528 nie przewiduje bezpośrednich sankcji za niewykonanie obowiązku udzielenia informacji, to niewywiązanie się z tego obowiązku może skutkować odpowiedzialnością administracyjną lub karną, w zależności od kontekstu i skutków takiego działania.

### Wnioski

Art. 528 ustawy o obronie Ojczyzny jest kluczowym przepisem, który ma na celu zapewnienie skutecznego i sprawiedliwego procesu ustalania okoliczności w sprawach dotyczących odszkodowań. Wymaga on od różnych organów i instytucji współpracy i udzielania niezbędnych informacji, co jest niezbędne dla prawidłowego funkcjonowania systemu odszkodowawczego w kontekście obronności kraju.

o obronie Ojczyzny

o ochronie konkurencji i konsumentów

Art. 105na ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów wprowadza szczegółowe regulacje dotyczące procedury przeszukania oraz możliwości zaskarżenia postanowienia sądu o udzieleniu zgody na przeprowadzenie przeszukania. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych elementów tego przepisu.

#### 1. Uzasadnienie postanowienia na żądanie przeszukiwanego

Zgodnie z art. 105na, sąd uzasadnia postanowienie o udzieleniu zgody na przeprowadzenie przeszukania na żądanie przeszukiwanego, zgłoszone w terminie 7 dni od dnia doręczenia mu postanowienia. Oznacza to, że przeszukiwany ma prawo do uzyskania uzasadnienia postanowienia, co jest istotnym elementem ochrony jego praw procesowych. Termin 7 dni jest stosunkowo krótki, co ma na celu zapewnienie sprawności postępowania.

#### 2. Zażalenie do sądu drugiej instancji

Przeszukiwany ma prawo wnieść zażalenie do sądu drugiej instancji za pośrednictwem sądu ochrony konkurencji i konsumentów. Wniesienie zażalenia nie wstrzymuje jednak przeszukania, co oznacza, że przeszukanie może zostać przeprowadzone pomimo trwającego postępowania zażaleniowego. Jest to mechanizm mający na celu zapobieżenie opóźnieniom w postępowaniu, które mogłyby wynikać z wniesienia zażalenia.

#### 3. Procedura przekazania akt i odpowiedź Prezesa Urzędu

Sąd pierwszej instancji ma obowiązek przedstawienia akt sprawy sądowi drugiej instancji w terminie 7 dni od dnia wpływu zażalenia oraz doręczenia Prezesowi Urzędu odpisu zażalenia. Prezes Urzędu może wnieść odpowiedź na zażalenie w terminie 7 dni od dnia doręczenia mu odpisu zażalenia. Te terminy mają na celu zapewnienie sprawności i szybkości postępowania zażaleniowego.

#### 4. Rozpoznanie zażalenia przez sąd drugiej instancji

Sąd drugiej instancji rozpoznaje zażalenie niezwłocznie. Postanowienie sąd uzasadnia z urzędu, co oznacza, że nie jest wymagane dodatkowe żądanie uzasadnienia przez strony. Szybkość rozpoznania zażalenia jest kluczowa dla zapewnienia efektywności postępowania oraz ochrony praw przeszukiwanego.

#### 5. Skutki uwzględnienia zażalenia

W przypadku uwzględnienia zażalenia w całości albo w części, dowody uzyskane w wyniku przeprowadzenia przeszukania w całości albo w uwzględnionej części nie mogą być wykorzystane w prowadzonym postępowaniu, w innych postępowaniach prowadzonych przez Prezesa Urzędu oraz w postępowaniach prowadzonych na podstawie odrębnych przepisów. Jest to istotna gwarancja ochrony praw przeszukiwanego, zapobiegająca wykorzystaniu dowodów uzyskanych w sposób naruszający jego prawa.

#### 6. Brak skargi kasacyjnej

Od postanowienia sądu drugiej instancji skarga kasacyjna nie przysługuje. Oznacza to, że postanowienie sądu drugiej instancji jest ostateczne i nie podlega dalszemu zaskarżeniu. Jest to rozwiązanie mające na celu zapewnienie szybkości i ostateczności rozstrzygnięcia w sprawach dotyczących przeszukania.

### Podsumowanie

Art. 105na ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów wprowadza szczegółowe regulacje dotyczące procedury przeszukania oraz możliwości zaskarżenia postanowienia sądu o udzieleniu zgody na przeprowadzenie przeszukania. Przepis ten zapewnia równowagę pomiędzy potrzebą sprawnego prowadzenia postępowania a ochroną praw przeszukiwanego, wprowadzając mechanizmy umożliwiające kontrolę sądową decyzji o przeszukaniu oraz gwarancje ochrony praw przeszukiwanego w przypadku naruszenia tych praw.

Art. 113m ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów wprowadza szczegółowe procedury dotyczące powiadamiania podmiotów o wstępnych zastrzeżeniach, decyzjach i innych istotnych dokumentach związanych z naruszeniami art. 101 lub art. 102 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE). Przepis ten jest kluczowy dla zapewnienia transparentności i prawidłowego obiegu informacji w postępowaniach dotyczących ochrony konkurencji.

#### 1. Zakres zastosowania

Przepis ten dotyczy sytuacji, w których Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) działa na wniosek i w imieniu organu wnioskującego, który może być organem krajowym lub unijnym odpowiedzialnym za egzekwowanie przepisów dotyczących konkurencji. Wniosek ten może dotyczyć:

- Wstępnych zastrzeżeń dotyczących domniemanego naruszenia art. 101 lub art. 102 TFUE.
- Decyzji wydanych z zastosowaniem tych przepisów.
- Aktów proceduralnych wydanych w kontekście prowadzonego przez organ wnioskujący postępowania.
- Innych istotnych dokumentów dotyczących stosowania art. 101 lub art. 102 TFUE, w tym dokumentów dotyczących wykonania decyzji o nałożeniu kary pieniężnej lub okresowej kary pieniężnej.

#### 2. Procedura powiadamiania

Prezes UOKiK realizuje wniosek bez zbędnej zwłoki za pomocą jednolitego instrumentu, który zawiera:

- Imię i nazwisko lub nazwę, adres powiadamianego podmiotu oraz inne istotne informacje dotyczące identyfikacji tego podmiotu.
- Streszczenie istotnych faktów i okoliczności.
- Streszczenie załączonej kopii dokumentu podlegającego notyfikacji.
- Nazwę oraz adres oraz dane kontaktowe Prezesa Urzędu.
- Informację o terminie, w którym powinno zostać dokonane powiadomienie, w szczególności informację o terminach ustawowych lub terminach przedawnienia.

#### 3. Wymogi językowe

Wniosek musi być sporządzony w języku polskim lub w innym języku uprzednio uzgodnionym przez Prezesa UOKiK i organ wnioskujący. Dokument podlegający notyfikacji musi być przetłumaczony na język polski.

#### 4. Doręczenia

Do realizacji wniosku stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA) o doręczeniach. Jest to istotne, ponieważ zapewnia, że doręczenia będą przeprowadzane zgodnie z ustalonymi procedurami administracyjnymi, co ma na celu zapewnienie skuteczności i prawidłowości doręczeń.

#### 5. Prawo do zażalenia

Podmiot, który został powiadomiony, ma prawo do wniesienia zażalenia na czynności Prezesa UOKiK w przedmiocie wykonania wniosku, jeżeli zostały one podjęte z naruszeniem przepisów KPA o doręczeniach, co powoduje nieskuteczność doręczenia. Zażalenie wnosi się do sądu ochrony konkurencji i konsumentów w terminie 7 dni od dnia, w którym podmiot dowiedział się o dokonaniu tych czynności.

#### 6. Wnioski

Art. 113m ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów jest kluczowym elementem w mechanizmie współpracy między organami krajowymi i unijnymi w zakresie egzekwowania przepisów dotyczących konkurencji. Przepis ten zapewnia, że powiadomienia są przeprowadzane w sposób transparentny i zgodny z przepisami prawa, co jest niezbędne dla ochrony praw podmiotów gospodarczych oraz skuteczności działań organów ochrony konkurencji.

Postępowanie prowadzone

Postępowanie prowadzone w przepisach

Kodeks karny skarbowy1 przepis

o obronie Ojczyzny1 przepis

o ochronie konkurencji i konsumentów3 przepisy