Pośrednik w obrocie odpadami

Pośrednik w obrocie odpadami to podmiot, który działa na rzecz innych podmiotów i organizuje, aby odpady zostały poddane przetwarzaniu. Jego rola polega więc przede wszystkim na zorganizowaniu całego przedsięwzięcia związanego z przekazaniem odpadów do właściwego procesu przetwarzania, a nie na samodzielnym wykonywaniu tego procesu. Definicja pochodzi z ustawy „Odpady”.

Istotne są dwa elementy tego pojęcia. Po pierwsze, działalność pośrednika musi dotyczyć organizowania przetwarzania odpadów. Po drugie, organizowanie to odbywa się w imieniu innych podmiotów, a więc pośrednik nie działa wyłącznie na własny rachunek w odniesieniu do własnych odpadów. Pojęcie obejmuje zatem podmiot, którego zadaniem jest koordynowanie lub zapewnienie przetwarzania odpadów należących do innych uczestników obrotu.

Dla uznania danego podmiotu za pośrednika nie jest konieczne fizyczne przejęcie odpadów. Może on organizować ich przetwarzanie, mimo że odpady pozostają przez cały czas w posiadaniu innych podmiotów. Oznacza to, że o kwalifikacji decyduje przede wszystkim rzeczywista funkcja wykonywana przez dany podmiot, a nie samo miejsce, w którym odpady się znajdują, ani ich fizyczne przekazanie.

Znaczenie praktyczne tego pojęcia polega na wyodrębnieniu podmiotów, które uczestniczą w gospodarowaniu odpadami jako organizatorzy procesu przetwarzania. Pośrednik może pełnić istotną funkcję w powiązaniu podmiotu przekazującego odpady z podmiotem, który zajmie się ich przetwarzaniem, nawet jeśli sam nie ma bezpośredniego kontaktu z odpadami. Definicja pozwala więc objąć pojęciem pośrednika zarówno podmiot uczestniczący w organizacji przetwarzania z fizycznym udziałem w obrocie odpadami, jak i taki, który wykonuje tę funkcję wyłącznie organizacyjnie.