Pomocnicze specjalistyczne czynności ratownicze

„Pomocnicze specjalistyczne czynności ratownicze” to określone w ustawie o Państwowej Straży Pożarnej działania podejmowane przez Państwową Straż Pożarną po to, aby wesprzeć inne służby ratownicze. Chodzi więc o aktywność pomocniczą wobec działań prowadzonych przez te służby, a nie o działania porządkowe lub ochronne wykonywane zamiast właściwych do tego jednostek.

Pojęcie obejmuje kilka istotnych elementów:

• wykonawcą czynności jest Państwowa Straż Pożarna,
• czynności są podejmowane w ramach udzielania pomocy innym służbom ratowniczym,
• działania mają charakter ratowniczy i specjalistyczny,
• zakres pojęcia nie obejmuje działań porządkowo-ochronnych zastrzeżonych dla innych jednostek podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.

Definicja wyznacza zatem zarówno pozytywny, jak i negatywny zakres tego pojęcia. Z jednej strony wskazuje, że Państwowa Straż Pożarna może uczestniczyć w działaniach ratowniczych jako formacja wspierająca inne służby. Z drugiej strony zaznacza, że takie wsparcie nie może obejmować zadań należących do sfery porządku i ochrony, jeżeli przepisy zastrzegają je dla innych jednostek.

W praktyce pojęcie służy do opisania szczególnego rodzaju aktywności Państwowej Straży Pożarnej oraz do odróżnienia jej od samodzielnych działań ratowniczych i od czynności porządkowo-ochronnych. Ma znaczenie przy określaniu, w jakiej roli Państwowa Straż Pożarna uczestniczy w działaniach podejmowanych wspólnie z innymi służbami. Podkreśla również, że współpraca między służbami nie oznacza przejęcia zadań przypisanych jednostkom właściwym do wykonywania działań porządkowych lub ochronnych. W tym sensie definicja porządkuje podział kompetencji i wskazuje granice pomocy udzielanej przez Państwową Straż Pożarną.