Pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie

„Pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie” to pomoc publiczna udzielana w sektorze rolnictwa albo rybołówstwa, która mieści się w szczególnych zasadach określonych w prawie Unii Europejskiej. O zakwalifikowaniu danego wsparcia do tej kategorii nie decyduje samo jego przeznaczenie ani nazwa zastosowana przez podmiot udzielający pomocy. Konieczne jest spełnienie przesłanek przewidzianych w unijnych przepisach dotyczących odpowiednio pomocy de minimis w rolnictwie albo pomocy de minimis w rybołówstwie.

W ustawie „o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej” pojęcie to pełni funkcję porządkującą. Pozwala określić, z jakim rodzajem pomocy mamy do czynienia i według jakiego unijnego reżimu należy ją oceniać. Rozróżnienie między rolnictwem a rybołówstwem ma znaczenie, ponieważ dla każdej z tych dziedzin właściwe są odrębne przepisy prawa Unii Europejskiej. Ustawa krajowa odsyła więc do tych przepisów, zamiast samodzielnie określać wszystkie warunki uznania wsparcia za pomoc de minimis.

W praktyce ustalenie, czy pomoc spełnia tę definicję, wymaga sprawdzenia jej zgodności z odpowiednimi regulacjami unijnymi. Analizie podlega nie tylko związek pomocy z rolnictwem lub rybołówstwem, lecz także to, czy zostały spełnione wszystkie wymagania przewidziane dla właściwego rodzaju pomocy de minimis. Dopiero takie ustalenie pozwala zastosować do danego wsparcia rozwiązania przewidziane dla tej kategorii w postępowaniu dotyczącym pomocy publicznej.

Najważniejsze elementy pojęcia to:

• pomoc publiczna związana z rolnictwem albo rybołówstwem,
• zgodność z przepisami Unii Europejskiej dotyczącymi odpowiedniego rodzaju pomocy de minimis,
• przyporządkowanie wsparcia do właściwego sektora i właściwych zasad jego oceny.

Definicja ma zatem znaczenie zarówno przy kwalifikowaniu planowanej pomocy, jak i przy ocenie, czy została ona udzielona w ramach właściwych reguł dotyczących pomocy publicznej.