Art. 132 Prawa o ruchu drogowym reguluje kwestie związane z zatrzymaniem dowodu rejestracyjnego (pozwolenia czasowego) pojazdu przez uprawnione organy, takie jak Policja, Straż Graniczna oraz Służba Celno-Skarbowa. Przepisy te mają na celu zapewnienie bezpieczeństwa w ruchu drogowym oraz ochronę środowiska.

#### 1. Przesłanki zatrzymania dowodu rejestracyjnego

Zgodnie z ust. 1, dowód rejestracyjny może zostać zatrzymany w kilku przypadkach, w tym:
- **Zagrożenie bezpieczeństwu**: Szczególnie po wypadku drogowym, w którym uszkodzone zostały zasadnicze elementy nośne konstrukcji pojazdu.
- **Zagrożenie porządkowi ruchu**: Przykładowo, gdy pojazd nie spełnia wymagań technicznych.
- **Naruszenie wymagań ochrony środowiska**: Gdy pojazd emituje zanieczyszczenia powyżej dopuszczalnych norm.
- **Brak ważnego badania technicznego**: Gdy pojazd nie został poddany badaniu technicznemu w wyznaczonym terminie lub badanie to zostało przeprowadzone przez nieupoważnioną jednostkę.
- **Nieprawidłowości w danych rejestracyjnych**: Gdy dane zawarte w centralnej ewidencji pojazdów nie odpowiadają stanowi faktycznemu.

#### 2. Procedura zatrzymania dowodu rejestracyjnego

Zatrzymanie dowodu rejestracyjnego następuje przez wprowadzenie odpowiedniej informacji do centralnej ewidencji pojazdów (ust. 2). W przypadku pojazdów zarejestrowanych za granicą, zatrzymanie dokumentu następuje fizycznie przez odebranie okazanego dokumentu (ust. 3).

#### 3. Pokwitowanie i warunki używania pojazdu

Po zatrzymaniu dowodu rejestracyjnego, funkcjonariusz wydaje kierowcy pokwitowanie (ust. 4). Może on również zezwolić na używanie pojazdu przez okres nieprzekraczający 7 dni, określając warunki tego używania w pokwitowaniu. Jednakże, zezwolenie to nie może być wydane w przypadkach, gdy pojazd zagraża bezpieczeństwu lub narusza wymagania ochrony środowiska.

#### 4. Zawiadomienie odpowiednich organów

W przypadku uzasadnionego przypuszczenia, że pojazd nie spełnia wymagań technicznych określonych w przepisach ustawy o podatku od towarów i usług, odpowiednie organy są zobowiązane do zawiadomienia właściwego dyrektora izby administracji skarbowej (ust. 5).

#### 5. Zwrot zatrzymanego dokumentu

Zwrot zatrzymanego dokumentu następuje niezwłocznie po ustaniu przyczyny uzasadniającej jego zatrzymanie (ust. 8). Informacja o zwrocie dokumentu jest przekazywana do centralnej ewidencji pojazdów. W przypadku pojazdów zarejestrowanych za granicą, zwrot dokumentu następuje zgodnie z przepisami art. 133.

#### 6. Rola jednostek upoważnionych do przeprowadzania badań technicznych

Jednostki upoważnione do przeprowadzania badań technicznych również mają prawo do zatrzymania dowodu rejestracyjnego w określonych przypadkach (ust. 6). Po przeprowadzeniu odpowiedniego badania technicznego, jednostki te mogą dokonać zwrotu zatrzymanego dokumentu przez przekazanie informacji do centralnej ewidencji pojazdów (ust. 9).

### Podsumowanie

Art. 132 Prawa o ruchu drogowym jest kluczowym przepisem mającym na celu zapewnienie bezpieczeństwa na drogach oraz ochronę środowiska. Przepisy te precyzyjnie określają przesłanki i procedury zatrzymania dowodu rejestracyjnego, a także warunki jego zwrotu. Funkcjonariusze odpowiednich służb mają jasno określone obowiązki i uprawnienia, co ma na celu skuteczne egzekwowanie przepisów i minimalizowanie ryzyka związanego z użytkowaniem niesprawnych pojazdów.

Prawo o ruchu drogowym

Art. 135 Prawa o ruchu drogowym reguluje zasady zatrzymywania prawa jazdy przez policjanta w różnych okolicznościach. Przepis ten ma na celu zapewnienie bezpieczeństwa na drogach oraz egzekwowanie przestrzegania przepisów ruchu drogowego. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych punktów artykułu.

#### 1. Zatrzymanie prawa jazdy za pokwitowaniem

Policjant ma obowiązek zatrzymać prawo jazdy za pokwitowaniem w następujących przypadkach:

1.1. **Stan nietrzeźwości lub po użyciu alkoholu/środków działających podobnie do alkoholu**:
   - Policjant może zatrzymać prawo jazdy, jeśli istnieje uzasadnione podejrzenie, że kierowca jest pod wpływem alkoholu lub innych środków odurzających. Jest to środek prewencyjny mający na celu natychmiastowe wyeliminowanie zagrożenia na drodze.

1.2. **Upłynięcie terminu ważności prawa jazdy**:
   - Kierowca musi posiadać ważne prawo jazdy. Jeśli termin ważności dokumentu upłynął, policjant ma prawo go zatrzymać.

1.3. **Przekroczenie liczby punktów karnych**:
   - Przekroczenie 24 punktów karnych w okresie 5 lat od skierowania na kurs reedukacyjny lub 20 punktów w ciągu roku od wydania prawa jazdy po raz pierwszy skutkuje zatrzymaniem dokumentu.

1.4. **Popełnienie przestępstwa lub wykroczeń**:
   - Jeśli kierowca popełnił przestępstwo przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji lub trzy wykroczenia w ciągu 2 lat od wydania prawa jazdy, policjant zatrzyma dokument.

1.5. **Brak wymaganych dokumentów lub prowadzenie pojazdu bez blokady alkoholowej**:
   - Brak dokumentów wymaganych przez prawo lub prowadzenie pojazdu bez wymaganej blokady alkoholowej również skutkuje zatrzymaniem prawa jazdy.

1.6. **Popełnienie wykroczeń w okresie próbnym**:
   - Trzy wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji lub jedno przestępstwo w okresie próbnym skutkują zatrzymaniem prawa jazdy.

#### 2. Zatrzymanie prawa jazdy za pokwitowaniem w przypadku ujawnienia czynu polegającego na:

2.1. **Przekroczenie prędkości o więcej niż 50 km/h na obszarze zabudowanym**:
   - Policjant zatrzyma prawo jazdy, jeśli kierowca przekroczy dopuszczalną prędkość o więcej niż 50 km/h na obszarze zabudowanym.

2.2. **Przewożenie nadmiernej liczby osób**:
   - Przewożenie większej liczby osób niż określona w dowodzie rejestracyjnym skutkuje zatrzymaniem prawa jazdy, z wyjątkiem przewozów autobusowych w publicznym transporcie zbiorowym.

#### 3. Zatrzymanie prawa jazdy za pokwitowaniem w przypadku naruszeń związanych z tachografem:

3.1. **Naruszenia związane z tachografem**:
   - Policjant zatrzyma prawo jazdy, jeśli kierowca nie rejestruje danych za pomocą tachografu, używa cudzej karty kierowcy, korzysta z niedozwolonych urządzeń lub odłącza tachograf.

#### 4. Możliwość zatrzymania prawa jazdy za pokwitowaniem:

4.1. **Podejrzenie popełnienia przestępstwa lub wykroczenia**:
   - Policjant może zatrzymać prawo jazdy, jeśli istnieje uzasadnione podejrzenie, że kierowca popełnił przestępstwo lub wykroczenie, za które może być orzeczony zakaz prowadzenia pojazdów.

#### 5. Wyjątki i szczególne przypadki:

5.1. **Przewożenie osób w nadmiarze**:
   - Przepis nie stosuje się, jeśli liczba przewożonych osób nie przekracza 5 w przypadku autobusu lub 2 w przypadku samochodu osobowego, ciężarowego lub przyczepy ciągniętej przez ciągnik rolniczy.

5.2. **Działanie w celu uchylenia bezpośredniego niebezpieczeństwa**:
   - Przepis nie stosuje się, jeśli kierowca działał w celu uchylenia bezpośredniego niebezpieczeństwa grożącego dobru chronionemu prawem.

#### 6. Pokwitowanie zatrzymania prawa jazdy:

6.1. **Uprawnienia do kierowania pojazdem po zatrzymaniu prawa jazdy**:
   - Pokwitowanie zatrzymania prawa jazdy uprawnia do kierowania pojazdem przez 7 dni w przypadku upłynięcia terminu ważności prawa jazdy oraz przez 24 godziny w innych określonych przypadkach.

#### 7. Zwrot prawa jazdy:

7.1. **Procedura zwrotu prawa jazdy**:
   - Starosta wydaje zatrzymane prawo jazdy po przedstawieniu brakującego dokumentu i wprowadzeniu informacji o zwrocie do centralnej ewidencji kierowców.

### Podsumowanie

Art. 135 Prawa o ruchu drogowym jest kluczowym przepisem mającym na celu zapewnienie bezpieczeństwa na drogach poprzez umożliwienie policji natychmiastowego reagowania na naruszenia przepisów ruchu drogowego. Przepis ten precyzyjnie określa sytuacje, w których policjant ma obowiązek lub możliwość zatrzymania prawa jazdy, oraz przewiduje wyjątki i szczególne przypadki, w których zatrzymanie prawa jazdy nie jest stosowane.

Art. 135a Prawa o ruchu drogowym wprowadza szczegółowe regulacje dotyczące obowiązków kierujących pojazdami oraz procedur związanych z zatrzymaniem prawa jazdy. Przepis ten jest istotny z punktu widzenia zarówno kierowców, jak i organów kontroli ruchu drogowego, ponieważ określa konkretne sytuacje, w których prawo jazdy może zostać zatrzymane, oraz procedury postępowania w takich przypadkach.

#### Obowiązek podania adresu do doręczeń

Pierwsza część przepisu nakłada na kierującego obowiązek podania organowi kontroli ruchu drogowego adresu do doręczeń. W przypadku niewskazania takiego adresu, stosuje się przepisy art. 40 § 4 i 5 Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA). Oznacza to, że w razie braku wskazania adresu, doręczenie pism może być realizowane poprzez publiczne ogłoszenie, co może mieć istotne konsekwencje dla kierującego, w tym utrudnienia w obronie swoich praw.

#### Pokwitowanie zatrzymania prawa jazdy

Przepis precyzuje również, że pokwitowanie zatrzymania prawa jazdy uprawnia do kierowania pojazdem przez określony czas, zależnie od przyczyny zatrzymania:
- 7 dni w przypadkach określonych w ust. 1 pkt 1 lit. b-d oraz pkt 3,
- 24 godziny w przypadkach określonych w ust. 1 pkt 1 lit. g oraz j, a także pkt 2 i 2a,
- 72 godziny w przypadku, o którym mowa w art. 136 ust. 3.

#### Zatrzymanie prawa jazdy wydanego przez państwo inne niż Rzeczpospolita Polska

Art. 135a szczegółowo określa sytuacje, w których prawo jazdy wydane przez inne państwo może zostać zatrzymane za pokwitowaniem. Są to m.in. przypadki:
- zniszczenia prawa jazdy w stopniu powodującym jego nieczytelność,
- podejrzenia podrobienia lub przerobienia prawa jazdy,
- upływu terminu ważności prawa jazdy,
- wydania postanowienia lub decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy,
- orzeczenia zakazu prowadzenia pojazdów lub decyzji o cofnięciu uprawnienia do kierowania pojazdami,
- przekroczenia liczby punktów karnych za naruszenie przepisów ruchu drogowego.

#### Szczególne przypadki zatrzymania prawa jazdy

Przepis uwzględnia również szczególne przypadki, takie jak:
- przewożenie osób w liczbie przekraczającej liczbę miejsc określoną w dowodzie rejestracyjnym,
- naruszenia związane z używaniem tachografów przez kierowców wykonujących przewóz drogowy.

#### Możliwość zatrzymania prawa jazdy w przypadku podejrzenia popełnienia przestępstwa lub wykroczenia

Art. 135a przewiduje również możliwość zatrzymania prawa jazdy w przypadku uzasadnionego podejrzenia, że kierowca popełnił przestępstwo lub wykroczenie, za które może być orzeczony zakaz prowadzenia pojazdów.

### Wnioski

Art. 135a Prawa o ruchu drogowym jest przepisem kompleksowym, który reguluje różnorodne sytuacje związane z zatrzymaniem prawa jazdy. Jego celem jest zapewnienie bezpieczeństwa na drogach oraz skuteczna egzekucja przepisów ruchu drogowego. Kierowcy powinni być świadomi obowiązków wynikających z tego przepisu, a organy kontroli ruchu drogowego muszą działać zgodnie z jego postanowieniami, aby zapewnić prawidłowe i sprawiedliwe stosowanie prawa.

Pokwitowanie zatrzymania

Pokwitowanie zatrzymania w przepisach

Prawo o ruchu drogowym5 przepisów