Podmioty gospodarcze

Pojęcie „podmioty gospodarcze” w ustawie „Materiały wybuchowe przeznaczone do użytku cywilnego” określa grupę podmiotów uczestniczących w obrocie materiałami wybuchowymi przeznaczonymi do użytku cywilnego albo wyrobami pirotechnicznymi. Zakres tego pojęcia zależy od rodzaju materiałów, których dotyczy dana sytuacja.

W odniesieniu do materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego podmiotem gospodarczym może być producent, czyli podmiot wytwarzający takie materiały, a także upoważniony przedstawiciel producenta. W tej grupie mieszczą się również importer i dystrybutor, a ponadto każdy podmiot, który zajmuje się określonymi czynnościami dotyczącymi tych materiałów lub wyrobów zawierających takie materiały. Chodzi o magazynowanie, używanie, przemieszczanie, przywóz, wywóz oraz handel. Podmiotem takim może być osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej. O zakwalifikowaniu do tej kategorii decyduje więc nie tylko forma prawna, lecz przede wszystkim rodzaj wykonywanej działalności lub podejmowanej czynności.

W przypadku wyrobów pirotechnicznych definicja obejmuje węższy krąg podmiotów. Są to producent, importer oraz dystrybutor. Samo zajmowanie się magazynowaniem, używaniem, przemieszczaniem, przywozem, wywozem lub handlem wyrobami pirotechnicznymi nie zostało w tej części definicji wskazane jako samodzielna podstawa uznania danego podmiotu za podmiot gospodarczy.

Definicja służy ustaleniu, kogo ustawa obejmuje regulacją w zależności od rodzaju materiału lub wyrobu oraz roli danego podmiotu. Ma to znaczenie praktyczne przy określaniu adresatów przepisów dotyczących działalności związanej z wytwarzaniem, wprowadzaniem do obrotu, przemieszczaniem i korzystaniem z materiałów wybuchowych lub wyrobów pirotechnicznych. Pozwala także odróżnić podmioty objęte ustawą ze względu na pełnioną funkcję, takie jak producent, importer czy dystrybutor, od podmiotów wykonujących inne czynności związane z tymi materiałami.