Podmiot wykonujący zadania z zakresu użyteczności publicznej

Podmiot wykonujący zadania z zakresu użyteczności publicznej to, w rozumieniu ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych, podmiot, który zapewnia infrastrukturę techniczną potrzebną do świadczenia podstawowych usług lub prowadzenia określonych rodzajów działalności o znaczeniu publicznym. Definicja obejmuje trzy kategorie podmiotów: osoby fizyczne, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, którym przepisy szczególne przyznają zdolność prawną. O zakwalifikowaniu decyduje więc nie tylko forma prawna, lecz przede wszystkim rzeczywisty zakres wykonywanych zadań i zapewniana infrastruktura.

Chodzi o infrastrukturę wykorzystywaną w szczególności do:

• wytwarzania, przesyłania lub dystrybucji gazu, energii elektrycznej albo ciepła,
• zapewniania oświetlenia w miejscach wskazanych w przepisach prawa energetycznego,
• zaopatrzenia ludności w wodę,
• gromadzenia, przesyłania, oczyszczania lub odprowadzania ścieków,
• ogrzewania oraz funkcjonowania systemów odwodnienia, w tym ciągów drenażowych,
• transportu, obejmującego między innymi linie kolejowe, drogi, porty i lotniska.

Pojęcie służy ustaleniu, jakie podmioty i jakie elementy infrastruktury mogą być objęte rozwiązaniami przewidzianymi w ustawie telekomunikacyjnej. Ma to znaczenie zwłaszcza wtedy, gdy istniejąca infrastruktura techniczna może być wykorzystywana także do rozwoju usług lub sieci telekomunikacyjnych. Dzięki definicji można określić zakres podmiotowy przepisów oraz rozróżnić podmioty wykonujące wskazane zadania od innych właścicieli lub użytkowników infrastruktury. Nie jest konieczne, aby podmiot miał określoną formę własności albo był organem administracji. Istotne jest spełnienie przesłanek dotyczących jego statusu prawnego oraz zapewniania infrastruktury służącej co najmniej jednemu z wymienionych celów.