Podmiot władający

„Podmiot władający” to określenie osoby lub jednostki, która sprawuje władanie nad nieruchomością, na której potwierdzono obecność określonego inwazyjnego gatunku obcego. Nie chodzi więc wyłącznie o właściciela gruntu, lecz o podmiot wskazany przez fakt władania nieruchomością. Definicja ma zastosowanie wtedy, gdy stwierdzony gatunek został zakwalifikowany jako stwarzający zagrożenie dla Unii albo jako stwarzający zagrożenie dla Polski.

W rozumieniu ustawy „Gatunki obce.” podmiotem władającym może być:

• osoba fizyczna,
• osoba prawna,
• jednostka organizacyjna, która nie ma osobowości prawnej.

Są to wszystkie kategorie podmiotów wymienione w definicji. O tym, czy dany podmiot mieści się w tym pojęciu, decydują zatem dwa podstawowe elementy: jego status prawny oraz władanie nieruchomością, na której stwierdzono obecność wskazanego gatunku. Samo występowanie gatunku bez ustalenia, kto włada nieruchomością, nie wystarcza do przypisania konkretnej osobie lub jednostce statusu podmiotu władającego.

Pojęcie służy w tej ustawie do jednoznacznego wskazania adresata regulacji związanych z nieruchomością, na której występuje inwazyjny gatunek obcy należący do jednej z określonych kategorii zagrożenia. Ułatwia ustalenie, z którym podmiotem należy wiązać działania i obowiązki przewidziane w przepisach dotyczących takich gatunków. Ma więc znaczenie praktyczne przy ustalaniu, kto odpowiada za nieruchomość w kontekście stwierdzonej obecności gatunku i z kim organy lub inne właściwe podmioty powinny się kontaktować.

Termin występuje również w przepisach geodezyjnych i kartograficznych. W tym kontekście odnosi się do podmiotów władających sieciami uzbrojenia terenu, a jego wskazanie służy gromadzeniu informacji w ewidencji i bazach danych oraz pozyskiwaniu materiałów potrzebnych do ich prowadzenia. Znaczenie pojęcia zależy więc od przepisu, w którym zostało użyte, jednak zawsze wiąże się z ustaleniem podmiotu sprawującego władanie nad określonym składnikiem nieruchomości lub infrastruktury.