Podmiot wdrażający

Podmiot wdrażający to podmiot, któremu agencja płatnicza powierzyła wykonywanie określonych zadań należących do jej zakresu działania. Pojęcie to opisuje więc nie odrębną kategorię zadań, lecz status podmiotu wynikający z delegowania mu zadań przez agencję płatniczą. Istotne są dwa elementy: istnienie zadań agencji płatniczej oraz ich przekazanie innemu podmiotowi do realizacji.

Delegowanie oznacza, że podmiot wdrażający działa w zakresie zadań, które zostały mu powierzone. Nie chodzi zatem o dowolną aktywność związaną z realizacją Planu Strategicznego, lecz o wykonywanie konkretnych zadań pochodzących z zakresu działania agencji płatniczej. O tym, czy dany podmiot ma status podmiotu wdrażającego, decyduje więc fakt skutecznego powierzenia mu takich zadań, a nie sama jego nazwa, forma organizacyjna czy udział w działaniach dotyczących polityki rolnej.

W ustawie o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej pojęcie to służy wskazaniu podmiotu, który może wykonywać część zadań związanych z wdrażaniem tego planu zamiast agencji płatniczej lub w ramach zadań przez nią delegowanych. Ma to znaczenie praktyczne, ponieważ pozwala ustalić, kto jest właściwy do realizacji określonych czynności w procesie wdrażania. Podmiot wdrażający może być adresatem obowiązków, uprawnień lub procedur przewidzianych w przepisach dotyczących powierzonych mu zadań.

Zakres jego działania wynika z delegowania. Status ten nie oznacza automatycznie przejęcia wszystkich zadań agencji płatniczej ani samodzielnego wykonywania wszelkich czynności związanych z Planem Strategicznym. Obejmuje tylko te zadania, które zostały danemu podmiotowi przekazane. Dzięki temu przepisy mogą rozróżniać agencję płatniczą jako podmiot, od którego pochodzą delegowane zadania, oraz podmiot wdrażający jako wykonawcę zadań objętych tym delegowaniem.