Podmiot prowadzący przedsiębiorstwo spożywcze

„Podmiot prowadzący przedsiębiorstwo spożywcze” to osoba albo jednostka odpowiedzialna za przestrzeganie wymagań prawa żywnościowego w ramach przedsiębiorstwa spożywczego, które pozostaje pod jej kontrolą. Pojęcie to nie oznacza więc samego przedsiębiorstwa, jego zakładu ani określonego rodzaju działalności. Odnosi się do podmiotu, któremu można przypisać odpowiedzialność za organizację i prowadzenie działalności w sposób zgodny z przepisami dotyczącymi bezpieczeństwa i wymagań żywności.

Najważniejsze elementy tego pojęcia to:

• podmiotem może być osoba fizyczna albo osoba prawna;
• musi on odpowiadać za zapewnienie przestrzegania wymagań prawa żywnościowego;
• odpowiedzialność ta dotyczy przedsiębiorstwa spożywczego pozostającego pod jego kontrolą.

O statusie podmiotu prowadzącego przedsiębiorstwo spożywcze decyduje przede wszystkim rzeczywista odpowiedzialność za działalność przedsiębiorstwa, a nie sama nazwa podmiotu, jego forma organizacyjna lub formalne określenie funkcji. Nie chodzi zatem wyłącznie o właściciela. Podmiotem może być także ten, kto faktycznie kieruje działalnością przedsiębiorstwa i ma możliwość zapewnienia przestrzegania właściwych wymagań.

Przedsiębiorstwo spożywcze należy rozumieć szeroko, jako działalność związaną z żywnością, obejmującą odpowiednie etapy jej wytwarzania, przetwarzania lub dystrybucji. Może ono mieć charakter publiczny albo prywatny, a jego działalność może być prowadzona zarówno w celu osiągania zysku, jak i bez takiego celu.

W ustawie o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków pojęcie to ma znaczenie jako odesłanie do definicji zawartej w przepisach prawa żywnościowego. Dzięki temu, gdy ustawa posługuje się tym określeniem, można jednoznacznie ustalić, jaki podmiot należy uznać za właściwego uczestnika działalności związanej z żywnością. W praktyce ułatwia to wskazanie adresata obowiązków lub odpowiedzialności przewidzianych dla takiej kategorii podmiotów, zwłaszcza w sytuacjach, w których działalność przedsiębiorstwa wiąże się z korzystaniem z wody lub usług związanych z odprowadzaniem ścieków.