Podmiot profesjonalny

Podmiot profesjonalny to osoba lub jednostka, która zawodowo zajmuje się określonymi czynnościami związanymi z roślinami, produktami roślinnymi albo innymi przedmiotami mogącymi mieć znaczenie dla ochrony roślin przed agrofagami. Ustawa „Ochrona roślin przed agrofagami” nie tworzy własnego, pełnego opisu tego pojęcia, lecz odsyła do art. 2 pkt 9 rozporządzenia 2016/2031. Oznacza to, że jego zakres należy ustalać zgodnie z regulacją wskazaną w tym odesłaniu.

Za podmiot profesjonalny może być uznana zarówno osoba lub jednostka działająca na podstawie prawa prywatnego, jak i podmiot publiczny. Konieczne jest jednak, aby działalność była wykonywana zawodowo, a dany podmiot ponosił za nią odpowiedzialność prawną. Nie chodzi więc o każdą osobę, która okazjonalnie ma kontakt z roślinami, lecz o podmiot, którego działalność obejmuje wskazane czynności i który odpowiada za ich prowadzenie.

W szczególności pojęcie obejmuje podmioty zajmujące się:

• sadzeniem, hodowlą i produkcją roślin, w tym ich uprawą, rozmnażaniem i utrzymywaniem,
• przemieszczaniem roślin, produktów roślinnych lub innych przedmiotów,
• udostępnianiem ich na rynku,
• przechowywaniem, gromadzeniem, wysyłaniem lub przetwarzaniem,
• zwalczaniem agrofagów,
• prowadzeniem badań, kontroli, diagnozowania lub testowania dotyczącego roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów.

Znaczenie tego hasła polega na wyodrębnieniu podmiotów, których profesjonalna działalność może wpływać na zdrowie roślin i bezpieczeństwo fitosanitarne. W ustawie służy ono określeniu kręgu podmiotów objętych regulacją oraz przypisaniu odpowiedzialności za działania podejmowane w ramach wymienionych rodzajów działalności. W praktyce kwalifikacja jako podmiot profesjonalny ma znaczenie przy ustalaniu, czy dana działalność podlega wymaganiom przewidzianym w przepisach o ochronie roślin i agrofagach.Decydujące są zawodowy charakter działalności, jej przedmiot oraz prawna odpowiedzialność za jej wykonywanie.