Podmiot korzystający ze środowiska

Podmiot korzystający ze środowiska to, w rozumieniu ustawy „Prawo ochrony środowiska”, określona kategoria osób, przedsiębiorców i jednostek, które korzystają ze środowiska w sposób objęty regulacjami tej ustawy. Pojęcie służy wskazaniu, na kim mogą spoczywać obowiązki związane z takim korzystaniem, w szczególności obowiązki wymagające uzyskania pozwolenia, przekazywania informacji lub podejmowania działań przewidzianych w przepisach ochrony środowiska.

Do tej kategorii należą przede wszystkim:

• przedsiębiorcy krajowi, rozumiani zgodnie z przepisami Prawa przedsiębiorców;
• przedsiębiorcy zagraniczni, działający według przepisów regulujących udział przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym w Polsce;
• osoby prowadzące działalność wytwórczą w rolnictwie, obejmującą uprawy rolne, chów lub hodowlę zwierząt, ogrodnictwo, warzywnictwo, leśnictwo albo rybactwo śródlądowe;
• jednostki organizacyjne, które nie są przedsiębiorcami;
• osoby fizyczne niezaliczone do wskazanych wcześniej grup, jeżeli korzystają ze środowiska w zakresie wymagającym pozwolenia.

Definicja obejmuje więc zarówno podmioty prowadzące działalność gospodarczą, jak i niektóre jednostki oraz osoby fizyczne. Sam fakt korzystania ze środowiska nie wystarcza jednak w każdym przypadku do zakwalifikowania osoby fizycznej jako podmiotu korzystającego ze środowiska. Wobec tej grupy ustawa wiąże tę kwalifikację z korzystaniem wymagającym pozwolenia. Istotne jest również to, że przepisy odsyłają do odrębnych ustaw w celu ustalenia, kto jest przedsiębiorcą krajowym lub zagranicznym.

W praktyce pojęcie wyznacza krąg adresatów obowiązków środowiskowych. Może mieć znaczenie przy ustalaniu, kto powinien uzyskać odpowiednie pozwolenie, przekazać wymagane informacje albo wykonać obowiązki związane z oddziaływaniem na środowisko. Termin ten występuje także w przepisach dotyczących zapobiegania szkodom w środowisku i ich naprawy, gdzie wiąże się z obowiązkiem poinformowania organu ochrony środowiska o zakończeniu określonych działań, oraz w regulacjach dotyczących systemu zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji, w kontekście raportowania do Krajowej bazy.