Art. 133b ustawy o finansach publicznych wprowadza mechanizm kontroli planowania inwestycji przez podmioty publiczne, które mają być finansowane z budżetu państwa na kwotę przekraczającą 500 000 tys. zł. Przepis ten ma na celu zapewnienie, że duże inwestycje publiczne są realizowane w sposób zgodny z polityką rozwoju kraju oraz z uwzględnieniem opinii ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego.

#### 1. Wymóg opinii ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego

Zgodnie z ust. 1, planowanie inwestycji przez podmiot publiczny, w tym inwestycji objętych programami rozwoju, wymaga uzyskania niewiążącej opinii ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, jeśli planowana kwota finansowania z budżetu państwa przekracza 500 000 tys. zł. Opinia ta ma charakter doradczy i nie jest wiążąca, co oznacza, że podmiot publiczny nie jest zobowiązany do jej uwzględnienia, ale powinien ją wziąć pod uwagę przy podejmowaniu decyzji o realizacji inwestycji.

#### 2. Wyjątki od wymogu uzyskania opinii

Ust. 2 przewiduje kilka wyjątków, w których opinia ministra nie jest wymagana:

1. **Inwestycje realizowane na podstawie ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym**: Inwestycje te są regulowane przez odrębne przepisy, które zapewniają odpowiednią kontrolę i nadzór.

2. **Inwestycje realizowane na podstawie ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi**: Podobnie jak w przypadku partnerstwa publiczno-prywatnego, inwestycje te podlegają specyficznym regulacjom prawnym.

3. **Inwestycje współfinansowane ze środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3**: Dotyczy to środków pochodzących z funduszy unijnych oraz innych źródeł zagranicznych, które również podlegają szczególnym zasadom nadzoru i kontroli.

4. **Inwestycje dotyczące obronności lub bezpieczeństwa**: Inwestycje te, w tym zamówienia publiczne związane z obronnością, są objęte specjalnymi procedurami ze względu na ich strategiczne znaczenie dla państwa.

#### 3. Zakaz dzielenia inwestycji

Ust. 3 wprowadza zakaz dzielenia inwestycji na kilka mniejszych inwestycji w celu uniknięcia stosowania wymogu uzyskania opinii ministra. Jest to mechanizm zapobiegający obchodzeniu przepisów i ma na celu zapewnienie transparentności oraz efektywności wydatkowania środków publicznych.

### Podsumowanie

Art. 133b ustawy o finansach publicznych wprowadza istotne mechanizmy kontroli i nadzoru nad dużymi inwestycjami publicznymi, które mają być finansowane z budżetu państwa. Wymóg uzyskania opinii ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, choć niewiążącej, ma na celu zapewnienie zgodności tych inwestycji z polityką rozwoju kraju. Wyjątki od tego wymogu oraz zakaz dzielenia inwestycji na mniejsze części dodatkowo wzmacniają transparentność i efektywność zarządzania środkami publicznymi.

Planowanie Inwestycji

Planowanie Inwestycji w przepisach

o finansach publicznych1 przepis

Prawo wodne1 przepis