Plan ochrony portu morskiego

Plan ochrony portu morskiego to dokument i zestaw zaplanowanych działań służących zabezpieczeniu portu przed zdarzeniami, które mogłyby naruszyć jego ochronę. Pojęcie to zostało zdefiniowane w ustawie „Ochrona żeglugi i portów morskich” i odnosi się do organizacji środków ochrony stosowanych w obrębie konkretnego portu.

Plan obejmuje nie tylko sam obszar portu, lecz także znajdujące się w nim lub związane z jego funkcjonowaniem elementy wymagające zabezpieczenia. Chodzi w szczególności o:

• port morski jako całość,
• statki przebywające w jego obrębie,
• osoby znajdujące się na terenie portu,
• ładunki i jednostki ładunkowe,
• zapasy statkowe.

Istotą planu jest określenie sposobu zastosowania środków ochrony jeszcze przed wystąpieniem zdarzeń zagrażających bezpieczeństwu. Nie jest to zatem wyłącznie opis reakcji na już powstałe zagrożenie. Plan ma charakter organizacyjny i zapobiegawczy, ponieważ porządkuje działania, które powinny służyć ochronie portu oraz wszystkich wskazanych w definicji osób, obiektów i dóbr.

Szczególne znaczenie ma jego funkcja integracyjna. Plan ochrony portu morskiego łączy w jeden system plany ochrony poszczególnych obiektów portowych położonych w granicach tego portu. Dzięki temu ochrona nie jest tworzona niezależnie dla każdego obiektu, lecz uwzględnia cały port i wzajemne powiązania między jego częściami. Pozwala to traktować port jako zorganizowany obszar, w którym działania ochronne powinny być spójne i wzajemnie uzupełniające się.

W praktyce plan stanowi więc podstawę organizowania ochrony portu, statków, osób, ładunków, jednostek ładunkowych i zapasów statkowych. Wyznacza ramy współdziałania różnych planów obowiązujących na terenie portu oraz służy przygotowaniu do przeciwdziałania zdarzeniom naruszającym ochronę. Jego znaczenie polega na połączeniu ochrony poszczególnych elementów w jeden system odnoszący się do całego portu morskiego.