Przepis przyznaje określone prawo obywatelom polskim, którzy korzystają z pełni praw publicznych. Oznacza to, że prawo dostępu do służby publicznej nie zostało ujęte jako uprawnienie wszystkich osób, lecz jako uprawnienie osób spełniających oba wskazane warunki: mających obywatelstwo polskie oraz korzystających z pełni praw publicznych. Przedmiotem tego prawa jest dostęp do służby publicznej. Przepis nie wyjaśnia, jakie dokładnie stanowiska lub rodzaje działalności obejmuje to pojęcie. Nie określa również szczegółowej procedury ubiegania się o takie stanowiska ani dodatkowych wymagań, które mogą być związane z konkretną służbą publiczną. Najważniejszą zasadą wskazaną w przepisie jest równość. Dostęp do służby publicznej ma odbywać się na jednakowych zasadach. Oznacza to, że osoby należące do opisanej grupy powinny być oceniane według tych samych reguł dostępu. Sam przepis nie wskazuje, jakie są te reguły, ale wymaga, aby były jednakowe dla obywateli polskich korzystających z pełni praw publicznych.

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Komisja składa się z 9 członków mających rangę sekretarza stanu. Powołuje ich i odwołuje Sejm. Kandydat musi mieć polskie obywatelstwo, pełnię praw publicznych i pełną zdolność do czynności prawnych. Nie może być prawomocnie skazany za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe. Powinien także spełniać wymagania dotyczące dostępu do informacji o klauzuli „ściśle tajne”, mieć wyższe wykształcenie lub niezbędną wiedzę o funkcjonowaniu organów władzy publicznej, cieszyć się nieposzlakowaną opinią i zgodzić się na kandydowanie. Funkcji członka Komisji nie można łączyć z mandatem posła ani senatora. Kandydatów Marszałkowi Sejmu mogą zgłaszać kluby poselskie lub parlamentarne. Każdy klub może zgłosić nie więcej niż 9 osób i musi zrobić to w terminie wyznaczonym przez Marszałka Sejmu. Jeżeli w chwili zgłoszenia kandydat nie spełnia wymagań dotyczących dostępu do informacji niejawnych, ABW albo SKW przeprowadza poszerzone postępowanie sprawdzające. Powinno ono zakończyć się w ciągu miesiąca od otrzymania zgłoszenia. Samo wszczęcie tego postępowania nie blokuje wyboru kandydata. Jeśli kandydat zostanie odrzucony przed zakończeniem postępowania, postępowanie zostaje umorzone. Odmowa wydania poświadczenia bezpieczeństwa jest niezwłocznie przekazywana Marszałkowi Sejmu. W takiej sytuacji Sejm odwołuje danego członka Komisji na najbliższym posiedzeniu po otrzymaniu informacji. Złożenie skargi do sądu administracyjnego nie wstrzymuje odwołania. Członkowie Komisji wykonują jako sekretarze stanu wyłącznie zadania związane z pracą w Komisji. W tej funkcji są niezależni i nie podlegają służbowo Prezesowi Rady Ministrów.

o Państwowej Komisji do spraw badania wpływów rosyjskich na bezpieczeństwo wewnętrzne Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2007-2022

W Agencji może pracować tylko osoba, która spełnia jednocześnie dwa warunki. Po pierwsze, musi mieć pełnię praw publicznych. Po drugie, nie może być wcześniej prawomocnie skazana za umyślne przestępstwo ani za umyślne przestępstwo skarbowe. Oznacza to, że prawomocne skazanie za jeden z wymienionych czynów wyklucza możliwość zatrudnienia na podstawie tego przepisu.

Pełnia praw publicznych

Pełnia praw publicznych w przepisach

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej1 przepis

o Państwowej Komisji do spraw badania wpływów rosyjskich na bezpieczeństwo wewnętrzne Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2007-20221 przepis

o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości1 przepis