Kodeks cywilny

Art. 57 Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.) reguluje zasady obliczania terminów w postępowaniu administracyjnym. Przepis ten jest kluczowy dla prawidłowego funkcjonowania procedur administracyjnych, ponieważ precyzuje, jak należy liczyć terminy, co ma bezpośredni wpływ na prawa i obowiązki stron postępowania.

#### 1. Początek terminu
Zgodnie z art. 57 § 1 k.p.a., jeżeli początkiem terminu określonego w dniach jest pewne zdarzenie, przy obliczaniu tego terminu nie uwzględnia się dnia, w którym zdarzenie nastąpiło. Oznacza to, że jeżeli zdarzenie miało miejsce np. 1 stycznia, to pierwszy dzień terminu liczy się od 2 stycznia.

#### 2. Koniec terminu
Art. 57 § 2 k.p.a. określa, że upływ ostatniego z wyznaczonej liczby dni uważa się za koniec terminu. Oznacza to, że jeżeli termin wynosi 7 dni i rozpoczął się 2 stycznia, to kończy się 8 stycznia.

#### 3. Terminy tygodniowe, miesięczne i roczne
- **Terminy tygodniowe**: Kończą się z upływem tego dnia w ostatnim tygodniu, który nazwą odpowiada początkowemu dniowi terminu. Na przykład, jeżeli termin tygodniowy rozpoczął się w poniedziałek, to kończy się w kolejny poniedziałek.
- **Terminy miesięczne**: Kończą się z upływem tego dnia w ostatnim miesiącu, który odpowiada początkowemu dniowi terminu. Jeżeli takiego dnia w ostatnim miesiącu nie ma, termin kończy się w ostatnim dniu tego miesiąca. Na przykład, jeżeli termin miesięczny rozpoczął się 31 stycznia, to w lutym (który ma 28 lub 29 dni) termin kończy się 28 lub 29 lutego.
- **Terminy roczne**: Kończą się z upływem tego dnia w ostatnim roku, który odpowiada początkowemu dniowi terminu. Jeżeli takiego dnia w ostatnim roku nie ma, termin kończy się w dniu poprzedzającym bezpośrednio ten dzień. Na przykład, jeżeli termin roczny rozpoczął się 29 lutego, to w roku nieprzestępnym termin kończy się 28 lutego.

#### 4. Dni wolne od pracy i soboty
Art. 57 § 4 k.p.a. stanowi, że jeżeli koniec terminu przypada na dzień uznany ustawowo za wolny od pracy lub na sobotę, termin upływa następnego dnia, który nie jest dniem wolnym od pracy ani sobotą. Jest to istotne zabezpieczenie dla stron postępowania, które mogą nie mieć możliwości złożenia dokumentów w dni wolne od pracy.

#### 5. Zachowanie terminu
Art. 57 § 5 k.p.a. precyzuje, że termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało:
- Wysłane na adres do doręczeń elektronicznych organu administracji publicznej, a nadawca otrzymał dowód otrzymania.
- Nadane w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego lub w placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej albo państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA).
- Złożone w polskim urzędzie konsularnym.
- Złożone przez żołnierza w dowództwie jednostki wojskowej.
- Złożone przez członka załogi statku morskiego kapitanowi statku.
- Złożone przez osobę pozbawioną wolności w administracji zakładu karnego.

Te przepisy mają na celu zapewnienie, że strony postępowania mają różne możliwości zachowania terminu, co jest szczególnie ważne w sytuacjach, gdy fizyczne dostarczenie dokumentów do organu administracji publicznej może być utrudnione.

### Podsumowanie
Art. 57 k.p.a. jest fundamentalnym przepisem, który precyzyjnie reguluje zasady obliczania terminów w postępowaniu administracyjnym. Jego znajomość i prawidłowe stosowanie są kluczowe dla wszystkich uczestników postępowania administracyjnego, aby uniknąć negatywnych konsekwencji związanych z niedotrzymaniem terminów.

Kodeks postępowania administracyjnego

Art. 12 Ordynacji podatkowej reguluje zasady obliczania terminów podatkowych, co jest kluczowe dla prawidłowego funkcjonowania systemu podatkowego oraz zapewnienia pewności prawnej dla podatników. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych fragmentów tego artykułu.

#### 1. Początek terminu

> „Jeżeli początkiem terminu określonego w dniach jest pewne zdarzenie, przy obliczaniu tego terminu nie uwzględnia się dnia, w którym zdarzenie nastąpiło.”

Zasada ta jest powszechnie stosowana w prawie administracyjnym i cywilnym. Oznacza to, że jeżeli np. decyzja podatkowa została doręczona 1 stycznia, to termin liczony w dniach zaczyna biec od 2 stycznia. Dzień doręczenia nie jest wliczany do terminu.

#### 2. Koniec terminu

> „Upływ ostatniego z wyznaczonej liczby dni uważa się za koniec terminu.”

Oznacza to, że jeżeli termin wynosi 14 dni, to kończy się on z upływem 14. dnia, licząc od dnia następującego po dniu zdarzenia.

#### 3. Terminy tygodniowe

> „Terminy określone w tygodniach kończą się z upływem tego dnia w ostatnim tygodniu, który odpowiada początkowemu dniowi terminu.”

Jeżeli termin wynosi tydzień i zaczyna się w poniedziałek, to kończy się również w poniedziałek, ale w następnym tygodniu.

#### 4. Terminy miesięczne

> „Terminy określone w miesiącach kończą się z upływem tego dnia w ostatnim miesiącu, który odpowiada początkowemu dniowi terminu, a gdyby takiego dnia w ostatnim miesiącu nie było - w ostatnim dniu tego miesiąca.”

Jeżeli termin wynosi miesiąc i zaczyna się 15 stycznia, to kończy się 15 lutego. Jeśli jednak termin zaczyna się 31 stycznia, to kończy się 28 (lub 29) lutego, ponieważ luty nie ma 31 dni.

#### 5. Terminy roczne

> „Terminy określone w latach kończą się z upływem tego dnia w ostatnim roku, który odpowiada początkowemu dniowi terminu, a gdyby takiego dnia w ostatnim roku nie było - w dniu, który poprzedzałby bezpośrednio ten dzień.”

Jeżeli termin wynosi rok i zaczyna się 29 lutego, to kończy się 28 lutego następnego roku, ponieważ rok nieprzestępny nie ma 29 lutego.

#### 6. Dni wolne od pracy

> „Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy, chyba że ustawy podatkowe stanowią inaczej.”

Jest to zasada mająca na celu ochronę interesów podatników, aby nie tracili oni możliwości dokonania czynności w terminie z powodu dni wolnych od pracy.

#### 7. Zachowanie terminu

> „Termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało: wysłane na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 285 i 1860), zwany dalej 'adresem do doręczeń elektronicznych', do organu podatkowego, a nadawca otrzymał dowód otrzymania, o którym mowa w art. 41 tej ustawy; nadane w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2023 r. poz. 1640) lub w placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej lub otrzymane przez polską placówkę pocztową operatora wyznaczonego po nadaniu w państwie spoza Unii Europejskiej albo złożone w polskim urzędzie konsularnym; złożone przez żołnierza lub członka załogi statku morskiego w dowództwie jednostki wojskowej lub kapitanowi statku; złożone przez osobę pozbawioną wolności w administracji zakładu karnego; złożone przez osobę aresztowaną w administracji aresztu śledczego.”

Przepis ten określa różne sposoby, w jakie podatnik może skutecznie złożyć pismo do organu podatkowego, aby termin został uznany za zachowany. Wprowadza to elastyczność i dostosowanie do różnych sytuacji życiowych podatników, takich jak pobyt za granicą, służba wojskowa, czy pozbawienie wolności.

### Podsumowanie

Art. 12 Ordynacji podatkowej jest kluczowym przepisem regulującym zasady obliczania terminów podatkowych. Jego celem jest zapewnienie jasności i pewności prawnej w zakresie terminów, co jest niezbędne dla prawidłowego funkcjonowania systemu podatkowego. Przepis ten uwzględnia różne sytuacje życiowe podatników, co zwiększa jego praktyczną użyteczność i elastyczność.

Ostatni miesiąc

Ostatni miesiąc w przepisach