Osoba, której dotyczy zgłoszenie

„Osoba, której dotyczy zgłoszenie” to pojęcie używane w ustawie „o ochronie sygnalistów” do wskazania podmiotu opisanego w zgłoszeniu lub ujawnieniu publicznym w związku z naruszeniem prawa. Chodzi o osobę albo jednostkę, której przypisano określoną rolę w przedstawionych informacjach.

Zakres tego pojęcia obejmuje trzy kategorie podmiotów:

• osobę fizyczną,
• osobę prawną,
• jednostkę organizacyjną, która nie ma osobowości prawnej, ale której ustawa przyznaje zdolność prawną.

Istotne jest nie tylko to, jaki podmiot został wskazany, lecz także w jakim charakterze pojawia się w zgłoszeniu albo ujawnieniu publicznym. Może to być osoba przedstawiona jako ta, która dopuściła się naruszenia prawa. Może to być również osoba lub jednostka powiązana z bezpośrednim sprawcą naruszenia, nawet jeśli sama nie została wskazana jako podmiot, który naruszył prawo. Powiązanie jest więc odrębną podstawą objęcia danego podmiotu tym pojęciem.

Definicja służy określeniu, kogo dotyczą informacje przekazane w ramach zgłoszenia lub podane do wiadomości publicznej. Ma znaczenie dla ustalenia kręgu podmiotów, których zachowanie, rola albo związek z opisanym naruszeniem powinny zostać uwzględnione w stosowaniu ustawy. W praktyce pozwala odróżnić osobę, której dotyczy zgłoszenie, od osoby dokonującej zgłoszenia oraz od samego naruszenia prawa, które jest przedmiotem informacji.

Nie jest konieczne, aby wskazany podmiot był osobą fizyczną. Zgłoszenie może dotyczyć także osoby prawnej albo jednostki organizacyjnej mającej zdolność prawną. O zakwalifikowaniu do tej kategorii decyduje zatem łącznie forma prawna podmiotu oraz jego wskazanie w zgłoszeniu lub ujawnieniu publicznym jako sprawcy naruszenia albo jako podmiotu powiązanego z takim sprawcą.