Art. 3 Prawa geodezyjnego i kartograficznego (dalej: „PGiK”) stanowi fundamentalną podstawę prawną dla wykonywania prac geodezyjnych i kartograficznych w Polsce. Przepis ten określa zasady tworzenia, aktualizacji oraz zatwierdzania osnów geodezyjnych, które są kluczowe dla precyzyjnego określania położenia punktów na powierzchni ziemi.

#### 1. Osnowy geodezyjne jako podstawa prac geodezyjnych i kartograficznych

Osnowy geodezyjne są siecią punktów o znanych współrzędnych geodezyjnych, które stanowią podstawę do wykonywania wszelkich prac geodezyjnych i kartograficznych. W Polsce osnowy te są opracowywane w ramach państwowego systemu odniesień przestrzennych, co zapewnia jednolitość i spójność danych geodezyjnych na terenie całego kraju.

#### 2. Zakładanie i aktualizacja osnów geodezyjnych

Przepis ten nakłada obowiązek zakładania i aktualizacji osnów geodezyjnych dla całego kraju. Jest to istotne z punktu widzenia dokładności i aktualności danych geodezyjnych, które są wykorzystywane w różnych dziedzinach, takich jak budownictwo, planowanie przestrzenne czy zarządzanie kryzysowe.

#### 3. Zatwierdzanie projektów osnów geodezyjnych

Art. 3 PGiK precyzuje, które organy są odpowiedzialne za zatwierdzanie projektów osnów geodezyjnych:
- **Główny Geodeta Kraju w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej** - zatwierdza projekty osnów podstawowych. Współpraca z Ministrem Obrony Narodowej jest uzasadniona z uwagi na strategiczne znaczenie tych osnów dla obronności kraju.
- **Starostowie** - zatwierdzają projekty osnów szczegółowych. Decentralizacja tego procesu pozwala na lepsze dostosowanie osnów do lokalnych potrzeb i warunków.

#### 4. Osnowy grawimetryczne i magnetyczne

Przepisy dotyczące osnów geodezyjnych stosuje się odpowiednio do osnów grawimetrycznych i magnetycznych. Osnowy te są niezbędne do precyzyjnych pomiarów grawitacyjnych i magnetycznych, które mają zastosowanie m.in. w geofizyce i badaniach zasobów naturalnych.

#### 5. Rozporządzenie Rady Ministrów

Rada Ministrów jest zobowiązana do określenia, w drodze rozporządzenia, państwowego systemu odniesień przestrzennych obowiązującego na terenie całego kraju. Rozporządzenie to powinno uwzględniać parametry techniczne oraz warunki stosowania systemu, co jest kluczowe dla zapewnienia jego spójności i efektywności.

### Podsumowanie

Art. 3 PGiK jest kluczowym przepisem regulującym zasady tworzenia i aktualizacji osnów geodezyjnych w Polsce. Zapewnia on jednolitość i spójność danych geodezyjnych, co jest niezbędne dla precyzyjnego i efektywnego wykonywania prac geodezyjnych i kartograficznych. Przepis ten podkreśla również znaczenie współpracy między różnymi organami administracji publicznej oraz konieczność dostosowania systemu odniesień przestrzennych do zmieniających się warunków technicznych i potrzeb użytkowników.

Prawo geodezyjne i kartograficzne

Art. 7a Prawa geodezyjnego i kartograficznego szczegółowo określa zadania i kompetencje Głównego Geodety Kraju (GGK). Jest to kluczowy przepis, który definiuje rolę GGK w systemie administracji geodezyjnej i kartograficznej w Polsce. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych elementów tego artykułu.

#### 1. Nadzór nad polityką państwa w zakresie geodezji i kartografii
GGK jest odpowiedzialny za nadzorowanie realizacji polityki państwa w zakresie geodezji i kartografii. Oznacza to, że GGK ma obowiązek monitorowania i koordynowania działań związanych z geodezją i kartografią na poziomie krajowym, co obejmuje zarówno aspekty techniczne, jak i organizacyjne.

#### 2. Funkcja organu wyższego stopnia
GGK pełni funkcję organu wyższego stopnia w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego w stosunku do wojewódzkich inspektorów nadzoru geodezyjnego i kartograficznego. Oznacza to, że GGK ma prawo nadzorować i kontrolować działania tych inspektorów oraz rozpatrywać odwołania od ich decyzji.

#### 3. Centralny zasób geodezyjny i kartograficzny
GGK prowadzi centralny zasób geodezyjny i kartograficzny oraz dysponuje środkami Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym. Jest to kluczowe zadanie, które obejmuje zarządzanie i udostępnianie danych geodezyjnych i kartograficznych na poziomie krajowym.

#### 4. Zakładanie podstawowych osnów geodezyjnych
GGK zakłada podstawowe osnowy geodezyjne, grawimetryczne i magnetyczne oraz prowadzi państwowy rejestr tych osnów. Jest to istotne dla zapewnienia precyzyjnych pomiarów geodezyjnych i kartograficznych.

#### 5. Tworzenie zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach
GGK inicjuje i koordynuje działania w zakresie tworzenia zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach oraz współpracuje z innymi organami administracji publicznej w zakresie tworzenia i utrzymania infrastruktury technicznej tego systemu. Jest to kluczowe dla efektywnego zarządzania nieruchomościami w Polsce.

#### 6. Prowadzenie państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju
GGK prowadzi państwowy rejestr granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju, co obejmuje m.in. granice państwa, granice jednostek podziałów terytorialnych oraz pola powierzchni jednostek podziału kraju na potrzeby ewidencji gruntów i budynków.

#### 7. Współpraca międzynarodowa
GGK współpracuje z wyspecjalizowanymi organizacjami międzynarodowymi, regionalnymi oraz organami i urzędami innych krajów w dziedzinie geodezji i kartografii. Jest to istotne dla wymiany doświadczeń i standardów międzynarodowych.

#### 8. Inicjowanie prac naukowych i badawczo-rozwojowych
GGK inicjuje prace naukowe i badawczo-rozwojowe w zakresie standardów organizacyjno-technicznych oraz zastosowania nowoczesnych metod w geodezji i kartografii. Jest to ważne dla ciągłego rozwoju tej dziedziny.

#### 9. Nadawanie uprawnień zawodowych
GGK nadaje uprawnienia zawodowe w dziedzinie geodezji i kartografii oraz prowadzi rejestr osób uprawnionych. Współpracuje także z samorządami i organizacjami zawodowymi geodetów i kartografów.

#### 10. Ochrona informacji niejawnych
GGK prowadzi sprawy związane z ochroną informacji niejawnych w działalności geodezyjnej i kartograficznej, co jest kluczowe dla bezpieczeństwa państwa.

#### 11. Koordynacja działań organów administracji publicznej
GGK koordynuje działania organów administracji publicznej oraz innych podmiotów realizujących zadania publiczne dotyczące baz danych i standardowych opracowań kartograficznych.

#### 12. Tworzenie i udostępnianie baz danych
GGK tworzy, prowadzi i udostępnia różne bazy danych, w tym bazę zobrazowań lotniczych i satelitarnych oraz ortofotomapy i numeryczny model terenu.

#### 13. Standaryzacja nazewnictwa geograficznego
GGK prowadzi sprawy związane ze standaryzacją polskojęzycznego nazewnictwa obiektów geograficznych położonych poza granicami Polski oraz prowadzi bazę danych państwowego rejestru nazw geograficznych.

#### 14. Geodezyjna ewidencja sieci uzbrojenia terenu
GGK zakłada i prowadzi krajową bazę GESUT, która jest kluczowa dla zarządzania infrastrukturą techniczną.

#### 15. Projekty rządowych programów
GGK opracowuje i przedkłada Radzie Ministrów projekty rządowych programów realizacji zadań z dziedziny geodezji i kartografii.

#### 16. System i program szkoleń
GGK tworzy system i program szkoleń w dziedzinie geodezji i kartografii oraz współdziała z ośrodkami naukowymi i organizacjami zawodowymi w realizacji tych szkoleń.

#### 17. Infrastruktura teleinformatyczna
GGK utrzymuje i rozbudowuje infrastrukturę i systemy teleinformatyczne umożliwiające dostęp do danych przestrzennych centralnego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.

#### 18. Współpraca z Ministrem Obrony Narodowej
GGK współdziała z Ministrem Obrony Narodowej przy realizacji zadań w zakresie geodezji i kartografii mających znaczenie dla obronności państwa.

Podsumowując, Art. 7a Prawa geodezyjnego i kartograficznego kompleksowo określa szeroki zakres obowiązków i kompetencji Głównego Geodety Kraju, który pełni kluczową rolę w zarządzaniu geodezją i kartografią w Polsce. Przepis ten podkreśla znaczenie współpracy między różnymi organami administracji publicznej oraz z organizacjami międzynarodowymi, co jest niezbędne dla efektywnego funkcjonowania systemu geodezyjnego i kartograficznego.

Osnowa podstawowa

Osnowa podstawowa w przepisach

Prawo geodezyjne i kartograficzne2 przepisy