Art. 7b Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA) wprowadza zasadę współdziałania organów administracji publicznej w toku postępowania administracyjnego. Przepis ten ma na celu zapewnienie, że organy administracyjne będą działać w sposób skoordynowany i efektywny, co jest kluczowe dla prawidłowego funkcjonowania administracji publicznej oraz dla ochrony interesów obywateli.

**1. Współdziałanie organów administracji publicznej**

Zasada współdziałania oznacza, że organy administracyjne powinny współpracować ze sobą w zakresie niezbędnym do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego i prawnego sprawy. W praktyce może to oznaczać wymianę informacji, konsultacje, wspólne działania czy koordynację działań w celu uniknięcia sprzecznych decyzji. Współdziałanie to ma na celu zapewnienie, że wszystkie istotne okoliczności sprawy zostaną uwzględnione, co jest kluczowe dla wydania prawidłowej decyzji administracyjnej.

**2. Interes społeczny i słuszny interes obywateli**

Przepis ten nakłada na organy administracyjne obowiązek uwzględniania zarówno interesu społecznego, jak i słusznego interesu obywateli. Interes społeczny odnosi się do dobra wspólnego, które może obejmować różne aspekty, takie jak bezpieczeństwo publiczne, ochrona środowiska czy zdrowie publiczne. Słuszny interes obywateli natomiast odnosi się do indywidualnych praw i interesów jednostek, które mogą być zagrożone lub naruszone w toku postępowania administracyjnego. Organy administracyjne muszą więc balansować między tymi dwoma rodzajami interesów, dążąc do osiągnięcia sprawiedliwego i proporcjonalnego rozwiązania.

**3. Sprawność postępowania**

Art. 7b KPA podkreśla również znaczenie sprawności postępowania administracyjnego. Sprawność ta oznacza, że postępowanie powinno być prowadzone szybko i efektywnie, bez nieuzasadnionych opóźnień. Jest to istotne zarówno z punktu widzenia interesu społecznego, jak i interesu obywateli, którzy oczekują, że ich sprawy będą rozpatrywane w rozsądnym czasie.

**4. Środki adekwatne do charakteru, okoliczności i stopnia złożoności sprawy**

Przepis ten nakłada na organy administracyjne obowiązek stosowania środków adekwatnych do charakteru, okoliczności i stopnia złożoności sprawy. Oznacza to, że organy powinny dostosować swoje działania do specyfiki danej sprawy, uwzględniając jej złożoność, wagę oraz kontekst. W praktyce może to oznaczać, że w prostych sprawach organy mogą stosować uproszczone procedury, podczas gdy w bardziej skomplikowanych przypadkach konieczne może być przeprowadzenie bardziej szczegółowych analiz i konsultacji.

**Podsumowanie**

Art. 7b KPA wprowadza istotne zasady, które mają na celu zapewnienie efektywnego, sprawiedliwego i proporcjonalnego postępowania administracyjnego. Współdziałanie organów administracyjnych, uwzględnianie interesu społecznego i słusznego interesu obywateli, dążenie do sprawności postępowania oraz stosowanie adekwatnych środków do charakteru sprawy są kluczowymi elementami, które mają na celu zapewnienie, że postępowanie administracyjne będzie prowadzone w sposób rzetelny i zgodny z zasadami państwa prawa.

Kodeks postępowania administracyjnego

Art. 107 ustawy o fundacji rodzinnej wprowadza istotne mechanizmy mające na celu zapewnienie transparentności i efektywności postępowania o rozwiązanie fundacji rodzinnej bez przeprowadzania postępowania likwidacyjnego. Przepis ten uprawnia sąd rejestrowy do zwrócenia się o udzielenie informacji niezbędnych do ustalenia, czy fundacja rodzinna posiada zbywalny majątek oraz czy faktycznie prowadzi działalność, do różnych organów i organizacji.

### Analiza przepisu

1. **Zakres uprawnień sądu rejestrowego**:
   - Sąd rejestrowy ma prawo zwrócić się o informacje do organów podatkowych, organów prowadzących rejestry i ewidencje publiczne, innych organów administracji publicznej oraz organizacji społecznych.
   - Uprawnienie to jest kluczowe, ponieważ umożliwia sądowi uzyskanie pełnego obrazu sytuacji majątkowej i operacyjnej fundacji rodzinnej.

2. **Cel przepisu**:
   - Celem przepisu jest zapewnienie, że fundacja rodzinna, która ma zostać rozwiązana bez przeprowadzania postępowania likwidacyjnego, rzeczywiście nie posiada zbywalnego majątku i nie prowadzi działalności.
   - Przepis ten ma na celu zapobieganie sytuacjom, w których fundacja mogłaby zostać rozwiązana bez likwidacji, mimo posiadania majątku lub prowadzenia działalności, co mogłoby prowadzić do naruszenia interesów beneficjentów lub wierzycieli.

3. **Organy i organizacje, do których może zwrócić się sąd**:
   - **Organy podatkowe**: Mogą dostarczyć informacji na temat zobowiązań podatkowych fundacji oraz jej majątku.
   - **Organy prowadzące rejestry i ewidencje publiczne**: Mogą dostarczyć informacji na temat wpisów dotyczących majątku fundacji, takich jak nieruchomości, pojazdy, czy inne składniki majątku.
   - **Inne organy administracji publicznej**: Mogą dostarczyć informacji na temat zezwoleń, licencji, czy innych dokumentów związanych z działalnością fundacji.
   - **Organizacje społeczne**: Mogą dostarczyć informacji na temat działalności fundacji w kontekście społecznym, co może być istotne w ocenie, czy fundacja faktycznie prowadzi działalność.

### Praktyczne zastosowanie

W praktyce, przepis ten pozwala sądowi na dokładne zbadanie sytuacji fundacji rodzinnej przed podjęciem decyzji o jej rozwiązaniu bez likwidacji. Jest to szczególnie istotne w kontekście ochrony interesów beneficjentów fundacji oraz wierzycieli. Sąd, mając dostęp do szerokiego zakresu informacji, może podjąć decyzję opartą na rzetelnych i kompletnych danych.

### Wnioski

Art. 107 ustawy o fundacji rodzinnej jest przepisem, który wzmacnia kontrolę sądową nad procesem rozwiązania fundacji rodzinnej bez likwidacji. Dzięki możliwości zwrócenia się o informacje do różnych organów i organizacji, sąd rejestrowy może dokładnie ocenić, czy fundacja spełnia warunki do rozwiązania bez przeprowadzania postępowania likwidacyjnego. Przepis ten jest kluczowy dla zapewnienia transparentności i ochrony interesów wszystkich stron zaangażowanych w działalność fundacji rodzinnej.

o fundacji rodzinnej

Art. 21 ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS) nakłada na określone podmioty obowiązek informowania sądu rejestrowego o zdarzeniach, które podlegają obowiązkowi wpisu do Rejestru z urzędu. Przepis ten ma na celu zapewnienie aktualności i kompletności danych zawartych w KRS, co jest kluczowe dla prawidłowego funkcjonowania obrotu prawnego i gospodarczego.

#### Obowiązek informacyjny

Organy administracji rządowej i samorządowej, sądy, banki, komornicy oraz notariusze są zobowiązani do niezwłocznego informowania sądu rejestrowego o zdarzeniach, które wymagają wpisu do KRS. Obowiązek ten obejmuje również wskazanie aktualnych danych niezbędnych do dokonania wpisu. Przykładowo, może to dotyczyć zmian w składzie zarządu spółki, zmian adresu siedziby, czy też informacji o ogłoszeniu upadłości.

#### Współpraca z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych

Sąd rejestrowy współpracuje z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych (KCIK) w zakresie niezbędnym do realizacji jego zadań ustawowych. Współpraca ta jest istotna z punktu widzenia zapewnienia bezpieczeństwa obrotu prawnego oraz przeciwdziałania przestępczości gospodarczej. KCIK gromadzi i przetwarza informacje o przestępstwach i przestępcach, co może być użyteczne dla sądu rejestrowego przy podejmowaniu decyzji o wpisach do KRS.

#### Informacje o osobach objętych zakazem pełnienia funkcji

Minister Sprawiedliwości, na podstawie wykazu, o którym mowa w art. 4 ust. 7 ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym, przekazuje sądowi rejestrowemu informacje o osobach objętych zakazem pełnienia funkcji członka zarządu lub funkcji kierowniczych na podstawie decyzji Komisji Nadzoru Finansowego (KNF). Informacje te są przekazywane za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, co ma na celu usprawnienie i przyspieszenie procesu wymiany danych.

#### Znaczenie przepisu

Art. 21 ustawy o KRS pełni kluczową rolę w zapewnieniu transparentności i rzetelności informacji zawartych w Rejestrze. Obowiązek informacyjny nałożony na różne podmioty oraz współpraca z KCIK i KNF mają na celu zapobieganie sytuacjom, w których w KRS znajdują się nieaktualne lub niekompletne dane. Jest to szczególnie istotne w kontekście ochrony interesów wierzycieli, kontrahentów oraz innych uczestników obrotu gospodarczego.

#### Podsumowanie

Art. 21 ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym wprowadza mechanizmy mające na celu zapewnienie aktualności i kompletności danych w KRS. Obowiązek informacyjny nałożony na organy administracji, sądy, banki, komorników i notariuszy, a także współpraca z KCIK i KNF, są kluczowe dla prawidłowego funkcjonowania Rejestru i ochrony interesów uczestników obrotu prawnego.

o Krajowym Rejestrze Sądowym

Art. 55 ustawy o obronie Ojczyzny stanowi delegację ustawową dla Ministra Obrony Narodowej, działającego w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw administracji publicznej, do wydania rozporządzenia regulującego szczegółowe kwestie związane z prowadzeniem rejestracji. Przepis ten ma na celu zapewnienie sprawnego i skutecznego funkcjonowania systemu rejestracji, który jest kluczowy dla obronności państwa.

#### 1. Tryb prowadzenia rejestracji

Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw administracji publicznej, określi tryb prowadzenia rejestracji. Oznacza to, że rozporządzenie powinno precyzować procedury, jakie muszą być przestrzegane podczas rejestracji, w tym zasady gromadzenia, przetwarzania i przechowywania danych. Tryb ten musi być zgodny z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności z ustawą o ochronie danych osobowych.

#### 2. Wzory dokumentów prowadzonych w ramach rejestracji

Rozporządzenie powinno zawierać wzory dokumentów, które będą używane w procesie rejestracji. Standaryzacja dokumentów ma na celu ułatwienie ich wypełniania, przetwarzania oraz archiwizacji. Wzory te muszą być jasne i zrozumiałe, aby minimalizować ryzyko błędów i nieporozumień.

#### 3. Szczegółowy zakres danych ujmowanych w poszczególnych dokumentach

Rozporządzenie powinno precyzować, jakie dane muszą być zawarte w poszczególnych dokumentach rejestracyjnych. Zakres tych danych powinien być ograniczony do niezbędnego minimum, zgodnie z zasadą minimalizacji danych wynikającą z RODO (Rozporządzenie o Ochronie Danych Osobowych). Należy również uwzględnić specyfikę danych, które mogą być wymagane w kontekście obronności państwa.

#### 4. Organy, którym mogą być udostępniane dokumenty związane z rejestracją

Rozporządzenie powinno określać, które organy administracji publicznej oraz inne podmioty mogą mieć dostęp do dokumentów związanych z rejestracją. Udostępnianie tych dokumentów musi być uzasadnione potrzebami obronności oraz zgodne z przepisami o ochronie danych osobowych. Wskazanie konkretnych organów ma na celu zapewnienie transparentności i kontrolowalności procesu udostępniania danych.

#### 5. Tryb i sposób wzywania na rejestrację

Rozporządzenie powinno również określać tryb i sposób wzywania osób na rejestrację. Procedura ta musi być przejrzysta i jednoznaczna, aby zapewnić, że wszyscy zainteresowani będą mieli pełną świadomość swoich obowiązków i praw. Wzywanie może odbywać się zarówno w formie pisemnej, jak i elektronicznej, co powinno być uwzględnione w rozporządzeniu.

### Podsumowanie

Art. 55 ustawy o obronie Ojczyzny jest kluczowym przepisem, który umożliwia szczegółowe uregulowanie kwestii związanych z rejestracją w kontekście obronności państwa. Delegacja ustawowa dla Ministra Obrony Narodowej oraz ministra właściwego do spraw administracji publicznej ma na celu zapewnienie, że proces rejestracji będzie przeprowadzany w sposób efektywny, zgodny z prawem i transparentny. Rozporządzenie wydane na podstawie tego artykułu powinno uwzględniać zarówno potrzeby obronności, jak i ochronę danych osobowych oraz prawa obywateli.

o obronie Ojczyzny

Art. 20v Ordynacji podatkowej wprowadza szczególne zasady dotyczące współdziałania podatników z Szefem Krajowej Administracji Skarbowej (KAS) w ramach umowy o współdziałanie. Przepis ten ma na celu zwiększenie efektywności i adekwatności działań kontrolnych oraz weryfikacyjnych prowadzonych przez organy podatkowe, a także promowanie współpracy między podatnikami a administracją skarbową.

#### 1. Dostosowanie działań weryfikujących

Pierwszy punkt art. 20v nakłada na Szefa KAS obowiązek dostosowania formy i częstotliwości działań weryfikujących poprawność wykonywania przez podatnika obowiązków podatkowych. Dostosowanie to ma być uzależnione od:
- Aktualnego poziomu skuteczności i adekwatności ram wewnętrznego nadzoru podatkowego podatnika.
- Dotychczasowej współpracy podatnika z organami podatkowymi.

Celem tego przepisu jest zapewnienie, że działania kontrolne będą proporcjonalne do ryzyka podatkowego związanego z danym podatnikiem. W praktyce oznacza to, że podatnicy, którzy wykazują wysoki poziom zgodności z przepisami podatkowymi i mają skuteczne mechanizmy wewnętrznego nadzoru, mogą spodziewać się mniej intensywnych działań kontrolnych.

#### 2. Kontrola celno-skarbowa

Drugi punkt art. 20v uprawnia Szefa KAS do przeprowadzania kontroli celno-skarbowej podatnika. Kontrola ta jest jednym z narzędzi, które pozwalają na weryfikację poprawności rozliczeń podatkowych oraz przestrzegania przepisów celnych. W kontekście umowy o współdziałanie, kontrola celno-skarbowa może być bardziej ukierunkowana i dostosowana do specyfiki działalności podatnika.

#### 3. Zgoda na czynności sprawdzające

Trzeci punkt art. 20v dotyczy wyrażenia zgody przez Szefa KAS na podjęcie wobec podatnika czynności sprawdzających przez inne organy Krajowej Administracji Skarbowej na podstawie art. 274c Ordynacji podatkowej. Czynności sprawdzające mają na celu weryfikację prawidłowości i rzetelności danych zawartych w deklaracjach podatkowych oraz innych dokumentach składanych przez podatnika.

#### 4. Wystąpienie do podatnika w trybie art. 79 ustawy o KAS

Ostatni punkt art. 20v odnosi się do możliwości wystąpienia do podatnika w trybie art. 79 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej. Art. 79 tej ustawy dotyczy uprawnień organów KAS do żądania od podatników określonych informacji i dokumentów niezbędnych do realizacji zadań KAS.

### Wnioski

Art. 20v Ordynacji podatkowej wprowadza mechanizmy mające na celu zrównoważenie interesów podatników i organów podatkowych. Z jednej strony, przepis ten promuje współpracę i transparentność, z drugiej zaś, zapewnia organom podatkowym narzędzia do skutecznego nadzoru i kontroli. W praktyce, skuteczna realizacja umowy o współdziałanie może prowadzić do zmniejszenia obciążeń kontrolnych dla podatników, którzy wykazują wysoki poziom zgodności z przepisami podatkowymi.

Ordynacja podatkowa

Art. 84aa Prawa budowlanego wprowadza szczegółowe regulacje dotyczące przetwarzania danych osobowych przez organy administracji architektoniczno-budowlanej oraz organy nadzoru budowlanego. Przepis ten odnosi się do zgodności z ogólnym rozporządzeniem o ochronie danych (RODO), a w szczególności z art. 15 ust. 1 lit. g RODO, który dotyczy prawa do uzyskania informacji o przetwarzaniu danych osobowych.

#### 1. Zakres stosowania
Przepis ten ma zastosowanie w kontekście realizacji zadań określonych w ustawie Prawo budowlane, co oznacza, że dotyczy wszelkich działań administracyjnych związanych z procesem budowlanym, takich jak wydawanie pozwoleń na budowę, nadzór nad realizacją inwestycji, kontrola zgodności z przepisami budowlanymi, itp.

#### 2. Ograniczenie prawa do informacji
Art. 84aa wprowadza ograniczenie prawa do informacji, o którym mowa w art. 15 ust. 1 lit. g RODO, w zakresie, w jakim nie wpływa to na ochronę praw i wolności osoby, od której dane pozyskano. Oznacza to, że organy administracji architektoniczno-budowlanej oraz organy nadzoru budowlanego mogą ograniczyć udzielanie informacji o przetwarzaniu danych osobowych, jeżeli jest to konieczne dla realizacji ich zadań i nie narusza to praw i wolności osoby, której dane dotyczą.

#### 3. Obowiązek informacyjny
Organy administracji architektoniczno-budowlanej oraz organy nadzoru budowlanego mają obowiązek informowania o ograniczeniu prawa do informacji przy pierwszej czynności skierowanej do osoby, której dane dotyczą. W przypadku organów administracji architektoniczno-budowlanej, informacja ta może być również przekazana w trybie określonym w art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego, co oznacza, że może być zawarta w decyzji administracyjnej lub innym dokumencie urzędowym.

#### 4. Okres przechowywania danych
Jeżeli okres przechowywania danych osobowych nie wynika z przepisów ustawy o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach lub innych przepisów odrębnych, organy administracji architektoniczno-budowlanej oraz organy nadzoru budowlanego przechowują dane przez okres ustalony zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 6 ust. 2 i 2b tej ustawy. Oznacza to, że okres przechowywania danych musi być zgodny z zasadami archiwizacji dokumentów urzędowych.

#### 5. Zabezpieczenia danych osobowych
Dane osobowe przetwarzane przez organy administracji architektoniczno-budowlanej oraz organy nadzoru budowlanego muszą być odpowiednio zabezpieczone przed nadużyciami oraz niezgodnym z prawem dostępem lub przekazaniem. Przepis wymaga co najmniej:
- Dopuszczenia do przetwarzania danych osobowych wyłącznie osób posiadających upoważnienie wydane przez administratora danych.
- Pisemnego zobowiązania osób upoważnionych do przetwarzania danych osobowych do zachowania ich w tajemnicy.

#### Podsumowanie
Art. 84aa Prawa budowlanego wprowadza istotne regulacje dotyczące przetwarzania danych osobowych przez organy administracji architektoniczno-budowlanej oraz organy nadzoru budowlanego, zgodnie z wymogami RODO. Przepis ten zapewnia ochronę danych osobowych, jednocześnie umożliwiając organom administracyjnym realizację ich zadań w sposób efektywny i zgodny z prawem. Wprowadzone ograniczenia i obowiązki informacyjne mają na celu zrównoważenie interesów publicznych i prywatnych, zapewniając jednocześnie odpowiedni poziom ochrony danych osobowych.

Organy administracyjne w przepisach