w sprawie szczegółowych warunków uznania organizacji producentów i zatwierdzenia jej planu biznesowego oraz uznania zrzeszenia organizacji producentów i organizacji międzybranżowej funkcjonujących na rynku mleka i przetworów mlecznych

https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/2022/2591/text/O/D20222591.pdf

Przepis określa zakres kontroli prowadzonych przez dyrektora oddziału regionalnego Agencji w obszarze objętym przepisami Unii Europejskiej. Kontrole dotyczą zarówno wstępnie uznanych grup producentów, jak i uznanych organizacji producentów oraz ich zrzeszeń.

W przypadku wstępnie uznanych grup producentów sprawdzane są:
- realizacja działań przewidzianych w planach dochodzenia do uznania,
- spełnienie warunków przyznania i wypłaty środków finansowych, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 3, oraz sposób ich wykorzystania,
- zgodność poniesionych kosztów i wydatków z kwotami wskazanymi we wnioskach o wydanie decyzji, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 3.

W odniesieniu do uznanych organizacji producentów i ich zrzeszeń kontrola obejmuje realizację programów operacyjnych, warunki przyznania i wypłaty środków finansowych określonych w art. 9a ust. 1 pkt 3 i 4, a także sposób ich wykorzystania. Sprawdzana jest również zgodność działań z kryteriami uznania organizacji producentów, prawidłowość zarządzania funduszem operacyjnym oraz zgodność faktycznych kosztów i wydatków z kwotami deklarowanymi we wnioskach.

Zgodnie z ust. 2 kontrole są prowadzone według rocznego planu kontroli zatwierdzonego przez Prezesa Agencji. Do ich przeprowadzania stosuje się odpowiednio przepisy art. 20 i art. 21 wskazanej ustawy o organizacji niektórych rynków rolnych. Praktyczne znaczenie przepisu polega na ustanowieniu ram weryfikacji, czy działania, wydatkowanie środków i rozliczenia odpowiadają wymaganiom związanym z uznaniem producentów oraz przyznaną pomocą finansową. Pozostałe jednostki redakcyjne, od ust. 1a do ust. 12, zostały uchylone.

o organizacji rynków owoców i warzyw oraz rynku chmielu

https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/2003/2221/text/U/D20032221Lj.pdf

Przepis określa zakres informacji, które organizacja producentów albo zrzeszenie organizacji producentów przekazuje dyrektorowi oddziału regionalnego Agencji, a także sposób postępowania z owocami i warzywami nieprzeznaczonymi do sprzedaży. Obejmuje również jeden obowiązek informacyjny grupy producentów.

Najważniejsze informacje dotyczą:

- ilości owoców i warzyw nieprzeznaczonych do sprzedaży w poprzednich miesiącach roku handlowego, z podziałem na gatunki, przekazywanych w terminie 5 dni roboczych od końca miesiąca, w którym nie przeznaczono ich do sprzedaży;
- zakresu działalności, przedstawianego na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję;
- każdej zmiany składu członkowskiego, zgłaszanej w terminie 14 dni od jej dokonania;
- zmian programu operacyjnego wprowadzonych w danym roku jego realizacji, jeżeli nie wymagają zatwierdzenia;
- wartości produktów sprzedanych, przekazywanej corocznie, gdy organizacja producentów nie złożyła wniosku o zatwierdzenie programu operacyjnego;
- szacunkowych kwot wkładu Unii Europejskiej oraz wkładów członków organizacji lub samej organizacji do funduszu operacyjnego, przekazywanych do 15 września danego roku.

Grupa producentów przekazuje informacje o zakresie swojej działalności dyrektorowi oddziału regionalnego Agencji właściwemu ze względu na jej siedzibę, również na formularzu opracowanym przez Agencję. Ustępy 2 i 3 są uchylone, więc przepis nie zawiera w nich obowiązujących regulacji. Organizacja producentów albo zrzeszenie musi ponadto oznaczyć i zabezpieczyć owoce i warzywa nieprzeznaczone do sprzedaży w sposób uniemożliwiający ich wprowadzenie do obrotu lub bezpośredniej konsumpcji. Przepis łączy zatem obowiązki sprawozdawcze, terminy przekazywania danych oraz wymóg fizycznego zabezpieczenia tych produktów.

Przepis określa zakres spraw, które minister właściwy do spraw rynków rolnych reguluje w drodze rozporządzeń w odniesieniu do programów operacyjnych, planów dochodzenia do uznania, pomocy finansowej oraz obrotu owocami i warzywami. Część upoważnień ma charakter obowiązkowy, a część fakultatywny.

Najszerszy zakres obejmuje **zmiany programów operacyjnych** w trakcie ich realizacji, w tym zmiany niewymagające zatwierdzenia przez dyrektora oddziału regionalnego Agencji. Rozporządzenie ma także określać zasady ustalania wartości owoców i warzyw sprzedanych, wskaźniki redukcji, kryteria kwalifikowania produkcji jako doświadczalnej oraz zasady zwrotu inwestycji lub ich wartości w razie wystąpienia członka z organizacji producentów. Uregulowane mogą zostać również kwestie dotyczące produktów nieprzeznaczonych do sprzedaży, między innymi ich oznaczania, zabezpieczenia, zagospodarowania, rekompensat, powiadamiania i rozliczeń z odbiorcami.

Minister określa ponadto szczegółowe warunki przyznawania pomocy finansowej oraz wykaz kwalifikowanych kosztów inwestycji realizowanych w ramach zatwierdzonego planu dochodzenia do uznania. W porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych ustala także wysokość krajowych środków finansowych przeznaczonych na takie inwestycje.

Przepis pozwala również określić wyjątki od wymagań dotyczących jakości handlowej, zasady działań zapobiegających sytuacjom kryzysowym i zarządzania kryzysowego, zwolnienia handlowców z określonych obowiązków oraz kryteria wpisu do wskazanej bazy danych. Znaczenie praktyczne regulacji polega na tym, że wiele szczegółowych zasad wykonywania ustawy ma zostać doprecyzowanych w aktach wykonawczych, z uwzględnieniem ochrony interesów organizacji producentów, prawidłowego wykorzystania środków publicznych i wymagań wynikających z przepisów Unii Europejskiej.

Przepis określa, który organ wykonuje zadania właściwego organu państwa członkowskiego w sprawach dotyczących rynków owoców i warzyw. W zakresie wyznaczonym przepisami Unii Europejskiej, o ile ustawa nie stanowi inaczej, kompetencje te wykonuje dyrektor oddziału regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwanej „Agencją”. Obejmuje to między innymi dokonywanie powiadomień, przekazywanie informacji oraz wydawanie decyzji.

Do najważniejszych spraw należą: zmiany zatwierdzonego „planu dochodzenia do uznania”, uznawanie organizacji producentów, ich zrzeszeń oraz podmiotów ponadnarodowych, a także zawieszanie lub cofanie wstępnego uznania i uznania. Dyrektor rozstrzyga również inne sprawy dotyczące rynków owoców i warzyw, jeżeli zostały objęte zakresem przepisu. Wyłączenie dotyczy zmian określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 19 ust. 2 pkt 19.

Przepis wskazuje dodatkowe podstawy zawieszenia uznania albo wstępnego uznania. Decyzja może zostać wydana, gdy organizacja producentów lub jej zrzeszenie nie przekazuje informacji, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 2-5, albo gdy grupa producentów nie przekazuje informacji wskazanych w art. 13 ust. 1a lub w przepisach wydanych na podstawie art. 19 ust. 2 pkt 19.

Dyrektor oddziału regionalnego Agencji przeprowadza także kontrole spełniania warunków wstępnego uznania grupy producentów, zmian planu dochodzenia do uznania, uznania organizacji i zrzeszeń oraz uznania podmiotów ponadnarodowych. Praktyczne znaczenie przepisu polega na skupieniu tych czynności decyzyjnych i kontrolnych w jednym organie.

Przepis określa krajowy podział obowiązków informacyjnych związanych z rynkiem chmielu, wykonywanych w zakresie określonym przepisami Unii Europejskiej. Wskazuje, kto przekazuje informacje, komu należy je przekazać oraz w jakich terminach.

Minister właściwy do spraw rynków rolnych przekazuje Komisji Europejskiej informacje wskazane w art. 23 rozporządzenia nr 1850/2006 oraz w art. 5 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1299/2007. Główny Inspektor przekazuje informacje zarówno ministrowi właściwemu do spraw rynków rolnych, jak i Komisji Europejskiej. Chodzi o dane określone w art. 5 rozporządzenia nr 1557/2006 oraz w art. 9 ust. 2 i 4 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1295/2008.

Obowiązki dotyczą również podmiotów działających bezpośrednio na rynku chmielu. **Podmioty gospodarcze prowadzące zakłady przetwórstwa chmielu** przekazują Głównemu Inspektorowi informacje, o których mowa w art. 5 ust. 1 lit. f rozporządzenia nr 1557/2006, do dnia 15 marca roku następującego po roku zbioru.

Z kolei producent chmielu przekazuje wojewódzkiemu inspektorowi informacje wskazane w art. 5 ust. 1 lit. a, b, e oraz g rozporządzenia nr 1557/2006, do dnia 1 marca. Jeżeli producent należy do uznanej grupy producentów albo uznanej organizacji producentów chmielu, obowiązek ten wykonuje odpowiednia grupa lub organizacja. Informacje określone w lit. b, e oraz g przekazuje się z podziałem chmielu na odmiany. Przepis tworzy więc uporządkowany system przekazywania danych od producentów i przetwórców, przez właściwe organy krajowe, do ministra i Komisji Europejskiej.

Przepis określa zasady prowadzenia publicznego rejestru podmiotów działających w sektorze organizacji producentów. Rejestr prowadzi Prezes Agencji i obejmuje wstępnie uznane grupy producentów, uznane organizacje producentów i ich zrzeszenia, a także ponadnarodowe organizacje producentów i ich zrzeszenia.

Zakres wpisywanych informacji jest szczegółowo określony. Rejestr zawiera przede wszystkim nazwę podmiotu, jego siedzibę oraz dane teleadresowe. Ujawnia także datę wydania decyzji o wstępnym uznaniu grupy producentów i zatwierdzeniu planu dochodzenia do uznania oraz daty wydania decyzji, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2-4. W przypadku grup i organizacji wskazuje się również grupę lub grupy produktów, ze względu na które wydano odpowiednią decyzję.

Dodatkowo rejestr informuje o liczbie członków każdego ujętego w nim podmiotu oraz zawiera imię i nazwisko osoby uprawnionej do jego reprezentowania. Oznacza to, że rejestr przedstawia zarówno podstawowe dane identyfikacyjne, jak i informacje dotyczące statusu podmiotu, zakresu jego działalności oraz reprezentacji.

**Rejestr jest jawny** i udostępnia się go na stronie internetowej Agencji. Dzięki temu zawarte w nim informacje są dostępne publicznie, bez ograniczenia do samych podmiotów wpisanych do rejestru. Przepis nakłada również na Prezesa Agencji obowiązek aktualizowania rejestru. Każda zmiana danych w nim zawartych powinna zostać do niego wprowadzona, co ma zapewniać zgodność publikowanych informacji z aktualnym stanem danych.

Przepis określa wykroczenia związane z obrotem chmielem i produktami chmielowymi oraz z niewykonywaniem obowiązków informacyjnych dotyczących rynku owoców i warzyw oraz rynku chmielu. Wskazane czyny podlegają karze grzywny, a sprawy są rozpoznawane w trybie przepisów Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia.

Najbardziej podstawowe naruszenie polega na wprowadzeniu do obrotu chmielu lub produktów chmielowych bez certyfikatu albo świadectwa równoważności. Odpowiedzialność może również dotyczyć osób działających w imieniu organizacji producentów lub zrzeszeń takich organizacji, jeżeli nie przekazują wymaganych informacji o ilości owoców i warzyw nieprzeznaczonych do sprzedaży albo o kwotach wkładów do funduszu operacyjnego, wbrew art. 13 ust. 1 pkt 1 i 4.

Przepis obejmuje także obowiązki informacyjne związane z chmielem. Karze podlega upoważniony przedstawiciel browaru, który nie przekazuje informacji o chmielu zebranym z plantacji browaru i zużytym przez ten browar, a także producent lub przedstawiciel grupy albo uznanej organizacji producentów chmielu, który przekazuje wojewódzkiemu inspektorowi dane nieprawdziwe, nie przekazuje ich albo przekazuje po terminie. Odpowiedzialność obejmuje również podanie nieprawdziwych danych w deklaracji dołączanej do chmielu zgłoszonego do certyfikacji oraz niewykonanie obowiązku informacyjnego przez podmiot prowadzący zakład przetwórstwa chmielu.

Osobną podstawę odpowiedzialności stanowi nieprzekazanie wojewódzkiemu inspektorowi informacji określonych w art. 17 ust. 1, 4 lub 5 albo przekazanie ich niezgodnie z tymi przepisami. Ustępy 2, 3, 4a oraz wskazane jednostki w ust. 4 i 4b są uchylone, więc nie ustanawiają samodzielnych podstaw kary.

Przepis porządkuje nazewnictwo oraz status podmiotów działających na rynku owoców i warzyw. Jego znaczenie polega na wskazaniu, że określenia używane w innych przepisach należy rozumieć zgodnie z terminologią przyjętą w tej ustawie.

W **ust. 1** ustanowiono zasadę odpowiedniego zastąpienia dotychczasowych określeń. Jeżeli przepisy odrębne mówią o grupie producentów owoców i warzyw, należy przez to rozumieć organizację producentów owoców i warzyw. Natomiast wzmianka o związku grup producentów owoców i warzyw oznacza zrzeszenie organizacji producentów owoców i warzyw. Przepis nie tworzy więc nowych kategorii podmiotów, lecz wyjaśnia, jak stosować wcześniejsze określenia w świetle terminologii ustawy.

**Ust. 2** reguluje status podmiotów wpisanych już do rejestru na podstawie ustawy, o której mowa w art. 41. Wstępnie uznane lub uznane grupy producentów owoców i warzyw zachowują znaczenie prawne, ponieważ uważa się je odpowiednio za wstępnie uznane grupy producentów owoców i warzyw albo za organizacje producentów owoców i warzyw wskazane w art. 2 ust. 1 pkt 1 i 3.

W praktyce przepis zapewnia ciągłość kwalifikacji podmiotów i ułatwia stosowanie przepisów odrębnych. Dotychczasowe wpisy do rejestru nie tracą znaczenia wyłącznie z powodu zmiany nazewnictwa, a odwołania do wcześniejszych form organizacyjnych mogą być odczytywane przez pryzmat kategorii przyjętych w tej ustawie.

Przepis określa wymagania dotyczące wniosku o wydanie decyzji, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2 i 3, w szczególności gdy wniosek dotyczy uznania zrzeszenia organizacji producentów. Wskazuje zarówno informacje, które należy zamieścić we wniosku, jak i dokumenty, które trzeba do niego dołączyć.

Wniosek powinien identyfikować wnioskodawcę przez podanie jego nazwy, siedziby, adresu, numeru w Krajowym Rejestrze Sądowym oraz numeru identyfikacyjnego nadanego na podstawie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności. Należy także przedstawić wykaz organizacji producentów tworzących zrzeszenie oraz wskazać grupę albo grupy produktów, ze względu na które składany jest wniosek.

Znaczenie mają również dane dotyczące liczby członków organizacji producentów oraz wartości produktów przez nich wytworzonych i sprzedanych w określonym okresie odniesienia. Okres ten oraz grupy produktów są określane w przepisach wydanych na podstawie art. 8 ust. 1 pkt 2.

Do wniosku dołącza się statut albo umowę organizacji producentów, umowę o utworzeniu zrzeszenia, określającą przedmiot i zakres jego działania, oraz kopię decyzji o uznaniu organizacji producentów tworzących zrzeszenie. Wskazany w ust. 2 pkt 4 załącznik został uchylony, więc przepis nie nakłada w tym zakresie dodatkowego obowiązku.

Wniosek może zostać złożony również za pomocą systemu teleinformatycznego Agencji, w sposób określony w przepisach o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

Przepis określa zasady organizacji producentów owoców i warzyw oraz podział zadań między ministra właściwego do spraw rynków rolnych i Prezesa Agencji. Minister ma określić w drodze rozporządzenia najważniejsze warunki funkcjonowania tych struktur. Dotyczą one między innymi przystępowania osób prawnych i osób fizycznych niebędących producentami do organizacji producentów, wstępnego uznawania grup producentów oraz uznawania organizacji producentów i ich zrzeszeń. Rozporządzenie ma także wskazać wymagania dotyczące planów dochodzenia do uznania, zasady zlecania zadań innym jednostkom, warunki wypowiedzenia członkostwa oraz okres, w którym występujący członek nie będzie mógł przystąpić do określonej grupy producentów. Minister określi również maksymalną część produkcji, którą członkowie mogą, za zgodą organizacji, sprzedawać bezpośrednio konsumentom na własne potrzeby.

Istotnym elementem przepisu jest wymóg dotyczący programów operacyjnych. Program musi obejmować co najmniej dwa działania w zakresie ochrony środowiska albo przeznaczać na takie działania co najmniej 10% poniesionych wydatków. Rozwiązanie to wiąże wsparcie i realizację programów operacyjnych z działaniami środowiskowymi.

Prezes Agencji przekazuje Komisji Europejskiej informacje dotyczące grup producentów, organizacji producentów i ich zrzeszeń, w tym roczne sprawozdania, w zakresie określonym przepisami Unii Europejskiej. Minister opracowuje natomiast projekt „ram krajowych” i strategii krajowej dla programów operacyjnych. Jeżeli Komisja Europejska nie zgłosi zastrzeżeń do projektu ram krajowych, minister określi sposób wdrażania strategii krajowej w tych programach. Przepis tworzy więc podstawę do ustalenia szczegółowych wymagań organizacyjnych, środowiskowych, sprawozdawczych i finansowych, a także wskazuje organy odpowiedzialne za ich wdrażanie i przekazywanie informacji.

Przepis określa kompetencje dyrektora oddziału regionalnego Agencji właściwego ze względu na siedzibę wstępnie uznanej grupy producentów. W zakresie określonym przepisami Unii Europejskiej dyrektor wydaje decyzje dotyczące przede wszystkim przyznania pomocy finansowej na utworzenie grupy i prowadzenie jej działalności administracyjnej oraz na częściowe pokrycie kwalifikowanych kosztów inwestycji ujętych w zatwierdzonym planie dochodzenia do uznania. Do jego kompetencji należy także wymierzanie kar pieniężnych i stosowanie innych sankcji, wyłączenie kosztu inwestycji z pomocy na oznaczony okres oraz wyłączenie grupy ze wsparcia w kolejnym roku.

W decyzjach dotyczących pomocy określa się również obniżki, jeżeli wynikają z przepisów Unii Europejskiej. Odwołanie od tych decyzji nie wstrzymuje ich wykonania, a należności wynikające z decyzji o karach są egzekwowane na podstawie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

**Przepis szczegółowo określa wymogi dotyczące wniosku o pomoc.** Wnioskodawca podaje między innymi nazwę, siedzibę i adres, numer identyfikacyjny, numer rachunku bankowego, kwotę pomocy oraz numer w Krajowym Rejestrze Sądowym. Do wniosku dołącza kopie wskazanych decyzji, w tym decyzji o wstępnym uznaniu grupy i zatwierdzeniu planu dochodzenia do uznania, a także dowody poniesienia kwalifikowanych kosztów inwestycji. Wniosek składa się na formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym na jej stronie internetowej. Decyzja w sprawie pomocy jest wydawana w terminie 3 miesięcy od złożenia wniosku.

Krajowe środki z budżetu państwa mogą dofinansować od 5% do 25% kwalifikowanych kosztów inwestycji. Przepis reguluje także sposób ustalania wartości produktów sprzedanych przez grupę, gdy producent zmienia wstępnie uznaną grupę lub organizację, nakazując uwzględnić rzeczywistą i udokumentowaną ilość produktów pochodzących od tego producenta.

Przepis określa kompetencje dyrektora właściwego oddziału regionalnego Agencji oraz zasady obsługi programów operacyjnych organizacji producentów i ich zrzeszeń. Dyrektor wydaje decyzje dotyczące przede wszystkim zatwierdzania programów i ich zmian, wysokości funduszu operacyjnego, wydatków na poszczególne działania oraz pomocy finansowej. Rozstrzyga także o zatwierdzeniu częściowego programu operacyjnego, przyznaniu i rozliczeniu pomocy, karach administracyjnych oraz wyłączeniu organizacji ze wsparcia w kolejnym roku. Jeżeli decyzja o zatwierdzeniu programu zostanie wydana po terminie wskazanym w przepisach unijnych, rozstrzyga się w niej również o odroczeniu programu.

Przepis reguluje sposób ustalania pomocy. Decyzja może określać jej zmniejszenie albo zwiększenie, a wsparcie związane z wycofaniem produktów nie może przekroczyć limitów określonych w przepisach unijnych lub krajowych. Na wniosek organizacji dyrektor oblicza roczny pułap pomocy. Pomoc może być wypłacana w częściach, a wnioski za poszczególne kwartały składa się do terminów wskazanych w ustawie. Odwołanie od decyzji dotyczących zatwierdzenia, pomocy i jej rozliczenia nie wstrzymuje ich wykonania.

Wnioski składa się na formularzach Agencji i muszą one zawierać dane identyfikacyjne wnioskodawcy, a w przypadku pomocy także numer rachunku funduszu i żądaną kwotę. Dla decyzji o przyznaniu pomocy określono termin trzech miesięcy, a dla jej rozliczenia czterech miesięcy. Organizacje prowadzą wyodrębniony rachunek funduszu oraz rachunkowość pozwalającą przypisać przychody i wydatki do konkretnych działań. Wydatki na dane działanie mogą zostać zwiększone bez wcześniejszego zatwierdzenia najwyżej o 20%, pod warunkiem obniżenia innych wydatków i zachowania zatwierdzonej wysokości funduszu. Nieprawidłowe wykorzystanie środków skutkuje zmniejszeniem pomocy, maksymalnie do 5% przyznanej kwoty.

Art. 21 zmienia zasady wykonywania zadań na rynku owoców i warzyw oraz rynku chmielu. Najważniejsza zmiana polega na zastąpieniu w wielu przepisach dyrektora oddziału terenowego Agencji dyrektorem oddziału regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Usunięto także art. 3, wybrane jednostki redakcyjne oraz wymóg uzyskania zgody Prezesa Agencji przy wydawaniu decyzji określonych w art. 3b.

Przepis porządkuje kompetencje organów i zakres kontroli. Dyrektor oddziału regionalnego wydaje decyzje dotyczące wstępnie uznanych grup producentów, przeprowadza kontrole zgodnie z rocznym planem zatwierdzonym przez Prezesa Agencji oraz kontroluje między innymi realizację programów operacyjnych, warunki przyznania i wypłaty środków, zarządzanie funduszem operacyjnym i zgodność deklarowanych kosztów z wydatkami. Do wskazanych kontroli stosuje się odpowiednio przepisy art. 20 i art. 21 ustawy o organizacji niektórych rynków rolnych.

Prezes Agencji otrzymuje zadania związane z wypłatą środków, monitorowaniem wdrażania strategii krajowej i wykorzystania określonego wkładu. Wypłata środków przyznanych w wymienionych decyzjach ma nastąpić w terminie 30 dni od wydania każdej z nich. Wnioski dotyczące decyzji wskazanych w art. 9 ust. 1 pkt 3 składa się na formularzach udostępnionych na stronie internetowej Agencji.

Zmiany obejmują również przekazanie określonych zadań **Krajowemu Ośrodkowi Wsparcia Rolnictwa** jako zadań delegowanych. Dyrektor Generalny tego Ośrodka zastępuje Prezesa Agencji w zakresie wskazanym w art. 19a. Uregulowano ponadto przekazywanie informacji, informowanie o wynikach kontroli oraz podstawę zawarcia umowy na dostarczanie chmielu.

Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa

https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/2017/624/text/T/D20170624L.pdf

Art. 34 rozszerza i porządkuje zadania Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa związane z rynkami rolnymi, Wspólną Polityką Rolną oraz sektorem rybackim. Obejmuje to między innymi stabilizowanie rynków produktów rolnych i żywnościowych, informowanie o dostępnych mechanizmach wsparcia, pomoc dla pszczelarstwa, programy krajowe oraz zadania dotyczące wybranych rynków, w tym owoców i warzyw, mleka, cukru, mięsa, zbóż i wina.

Przepis szczegółowo wskazuje także zadania agencji płatniczej delegowane Krajowemu Ośrodkowi Wsparcia Rolnictwa. Należą do nich między innymi obsługa określonych programów i dopłat, administrowanie obrotem z zagranicą, działania dotyczące przechowywania i zakupów interwencyjnych, a także wsparcie promocji produktów rolnych. Delegowanie obejmuje przyjmowanie i rejestrowanie wniosków, kontrole, zawieranie umów, wydawanie informacji lub decyzji, ustalanie należności oraz przechowywanie i udostępnianie dokumentów.

Art. 6a określa zasady wykonywania tych zadań. Umowa między agencją płatniczą a Krajowym Ośrodkiem Wsparcia Rolnictwa ma być zawierana na określonym formularzu i zapewniać kontrolę oraz audyt wykonywanych czynności. Należności z tytułu opłat, kar i nienależnie zwolnionych zabezpieczeń ustala Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka w drodze decyzji administracyjnej. Przewidziano również możliwość odstąpienia od ustalenia należności nieprzekraczających równowartości 100 euro, termin załatwienia sprawy wynoszący 3 miesiące oraz egzekucję na zasadach postępowania administracyjnego.

Art. 6b i art. 6c wiążą działania Agencji z wykonywaniem zadań wynikających z przepisów Unii Europejskiej. Rada Ministrów może określić, które obowiązki i uprawnienia w zakresie rynków objętych Wspólną Polityką Rolną realizuje Agencja. Regulacja wyznacza więc podział zadań między Agencję a Krajowy Ośrodek oraz podstawę ich kontroli i rozliczania.

w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać plan biznesowy grupy producentów rolnych

https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/2023/1176/text/O/D20231176.pdf

Organizacje i grupy producentów

Organizacje i grupy producentów w przepisach

w sprawie szczegółowych warunków uznania organizacji producentów i zatwierdzenia jej planu biznesowego oraz uznania zrzeszenia organizacji producentów i organizacji międzybranżowej funkcjonujących na rynku mleka i przetworów mlecznych1 przepis

o organizacji rynków owoców i warzyw oraz rynku chmielu12 przepisów

Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa2 przepisy

w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać plan biznesowy grupy producentów rolnych1 przepis