Organizacja kartowa

Organizacja kartowa to podmiot, który pełni kierowniczą i organizacyjną funkcję wobec systemu kart płatniczych. Pojęcie to ma szeroki zakres. Może obejmować zarówno samodzielny podmiot, jak i określony organ lub organizację. Obejmuje również podmiot wskazany w art. 2 pkt 16 rozporządzenia (UE) 2015/751, jeżeli spełnia on funkcje opisane w ustawowej definicji.

O uznaniu danego podmiotu za organizację kartową decydują przede wszystkim dwa elementy:

• podmiot określa zasady funkcjonowania systemu kart płatniczych,
• podmiot odpowiada za podejmowanie decyzji dotyczących działania tego systemu.

Nie chodzi więc wyłącznie o udział w obsłudze transakcji kartowych. Istotne jest to, że dany podmiot ustanawia reguły, według których system działa, oraz podejmuje decyzje wpływające na jego funkcjonowanie. Organizacja kartowa wyznacza zatem ramy organizacyjne i operacyjne systemu kart płatniczych, a także uczestniczy w zarządzaniu nim na poziomie decyzyjnym.

Definicja pochodzi z ustawy „o usługach płatniczych” i służy wskazaniu, jaki rodzaj podmiotu należy rozumieć pod tym pojęciem na potrzeby tej ustawy. Ma to znaczenie przy interpretowaniu przepisów odnoszących się do systemów kart płatniczych, ponieważ pozwala ustalić, do kogo stosują się regulacje posługujące się określeniem „organizacja kartowa”. W praktyce podmiot pełniący tę rolę może ustalać zasady działania systemu oraz rozstrzygać kwestie związane z jego funkcjonowaniem, co odróżnia go od podmiotów wykonujących pojedyncze czynności w ramach systemu. Decydujące pozostaje jednak nie samo używanie określonej nazwy, lecz rzeczywisty zakres funkcji związanych z ustanawianiem zasad i podejmowaniem decyzji dotyczących systemu kart płatniczych.