Organ wiodący

Organ wiodący to podmiot wskazany w ustawie „Infrastruktura informacji przestrzennej” jako właściwy za określony temat danych przestrzennych albo za jego wyodrębnioną część. Nie jest to jedna instytucja wykonująca wszystkie zadania związane z informacją przestrzenną. Ustawa rozdziela odpowiedzialność pomiędzy różne organy, zależnie od rodzaju danych oraz zakresu tematycznego.

W definicji wymieniono przede wszystkim ministrów właściwych do spraw: budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, gospodarki morskiej, kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, rolnictwa, środowiska, klimatu i zdrowia. Organami wiodącymi są również między innymi Główny Geodeta Kraju, Główny Geolog Kraju, Główny Inspektor Ochrony Środowiska, Główny Konserwator Przyrody, Prezes Głównego Urzędu Statystycznego oraz Prezes Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie. Każdy z tych organów jest przypisany do określonych tematów danych wymienionych w załączniku do ustawy.

Zakres kompetencji organu może dotyczyć całego tematu danych przestrzennych albo tylko jego części. Przykładowo, odpowiedzialność ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej obejmuje wskazane tematy w części odnoszącej się do morskich wód wewnętrznych i morza terytorialnego Rzeczypospolitej Polskiej. Z kolei zadania ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego ograniczono do części dotyczącej zabytków nieruchomych. Definicja przewiduje także zastrzeżenia odsyłające do innych jej jednostek redakcyjnych, co oznacza, że przypisanie danego tematu należy odczytywać z uwzględnieniem tych wyjątków.

Pojęcie służy więc do jednoznacznego ustalenia, który organ odpowiada za dany zakres informacji przestrzennej. Ma to praktyczne znaczenie przy organizowaniu, utrzymywaniu i udostępnianiu zbiorów danych oraz przy podziale zadań między administrację publiczną. Aby ustalić właściwy organ w konkretnej sprawie, trzeba zestawić rodzaj danych z tematami wskazanymi w załączniku do ustawy.